Malgré des liens anciens et étroits tissés avec le continent africain, notamment à l’époque socialiste, la République tchèque s’en est ensuite détournée au profit de l'axe euro-atlantique. Forte d’une image de pays non-colonial, elle y opère depuis une quinzaine d'années un retour de plus en plus affirmé, au service d'intérêts commerciaux, mais aussi stratégiques.

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C'est peu dire que l'Afrique a été jusqu’en 2023 pour la République tchèque un espace lointain et non-prioritaire. En 2006, Václav Klaus (en tant que président et que Premier ministre) a bien foulé le sol subsaharien lors d'une tournée unique en Afrique du Sud et au Nigéria. Mais, depuis la Révolution de velours et la scission d'avec la Slovaquie, les relations tchéco-africaines s’étaient recentrées sur quelques pôles seulement, notamment l’Afrique du Sud, l’Éthiopie et l’Égypte – cette dernière plus favorisée en termes de visites de haut niveau. Les relations avec l'Afrique du Sud et l'Égypte s’étaient rapidement densifiées, au niveau commercial comme politique. Le maintien de l’ambassade tchèque en Éthiopie, dont la fermeture avait été un temps envisagée (1992), a permis de continuer à disposer d’un poste auprès de l'Union africaine (UA). Les relations avec l'Égypte participent, elles, bien plus d'un tropisme pro-israélien que d'un véritable intérêt pour le continent, même si le pays est régulièrement défini par les décideurs tchèques comme un partenaire majeur au sein du monde arabe.

L'argument historique et mémoriel

Au cours des années 1990 et 2000, l'heure est au renforcement des relations euro-atlantiques et aux économies d'échelle. Nombreux sont alors les postes diplomatiques à fermer, en Angola, au Congo-Brazzaville, en Côte d'Ivoire, en Guinée, au Mozambique, en Tanzanie ou encore en Zambie. Contrairement à d'autres pays de l'ancien bloc de l'Est, la République tchèque ne tente pas, tout d'abord, de faire de sa transition démocratique un « article d'exportation ». Un intérêt pour des relations commerciales et économiques denses subsiste certes, mais il se limite aux plus grandes économies africaines. Encore ces timides efforts sont-ils parfois frustrés, là par un coup d'État (Nigéria), ici par une guerre civile (Angola). Ailleurs (Côte d'Ivoire, Kenya, Maroc), cette stratégie ne se traduit par aucune relation politique suivie.

Malgré les arguments d'ordre moral ou émotionnel désormais invoqués pour promouvoir les relations bilatérales avec des partenaires en Afrique, il n'est pas tout à fait juste de prétendre que la République tchèque – ou plutôt la Tchécoslovaquie – n'y a jamais eu d'intérêt colonial. Dès l'indépendance en 1918, le nouvel État nourrit ainsi des visées sur le Togoland allemand (actuels Togo et ouest du Ghana). Les voyages d'Emil Holub en Afrique australe, par ailleurs célébrés aujourd’hui par la diplomatie tchèque, nourrissent un imaginaire colonial et une vision racialiste des populations locales. Des missionnaires tchèques dans les actuels Soudan et Soudan du Sud ont participé non seulement d'un projet colonial autrichien, mais aussi de ce qui a été nommé un « colonialisme alternatif ».

La République tchèque peut néanmoins s'enorgueillir d'un réseau diplomatique ancien et actif, notamment en Égypte (dont l'indépendance est reconnue par Prague dès 1922) et en Éthiopie. La position difficile de la Tchécoslovaquie en Europe ne l'empêche pas, en effet, de soutenir cette dernière au travers de la politique d'Edvard Beneš, ministre des Affaires étrangères (1918-1935) puis président (1935-1938), tant avant qu'après l'invasion italienne (1935). Un traité commercial bilatéral est d'ailleurs signé en 1934.

La diplomatie tchèque s'appuye aussi naturellement sur la mémoire de la République socialiste de Tchécolovaquie, malgré une distanciation momentanée vis-à-vis des anciens partenaires. Il n'est ainsi pas anodin que l'aide au développement tchèque se concentre aujourd’hui sur l'Angola, l'Éthiopie et la Zambie, qui figurent parmi les anciens pays amis. Des investissements industriels majeurs, des coopérations dans les domaines agricole, médical et technique, s'ajoutent à des fournitures massives de matériel de guerre à travers le continent. Brillant second de l'URSS en Afrique, la Tchécoslovaquie y a assumé durant les années socialistes un rôle disproportionné au regard de sa taille, soutenant les mouvements indépendantistes et les gouvernements alignés, de la Guinée au Soudan et de l'Algérie au Congo. Ainsi la Tchécoslovaquie entretient-elle dans les années 1950 le plus large réseau diplomatique du bloc de l'Est en Afrique, devant l'URSS.

Combattre le terrorisme et prévenir l'immigration

Désormais intégrée à l'UE et à l'OTAN, et pouvant se prévaloir d’un niveau de développement qui lui permet d'envisager une aide plus conséquente pour les pays du Sud, la République tchèque a peu à peu retrouvé un intérêt géostratégique pour les marges du continent européen. À la suite des Printemps arabes, elle a cherché à faire profiter la Libye et la Tunisie (2011) – nations aussi soutenues par la Pologne – de son expérience en matière de transition. La relation entamée avec la Tunisie a permis de créer un partenariat stable, axé sur le développement des relations économiques et de la coopération de défense. En revanche, la détérioration de la situation en Libye a conduit à un retrait, dès 2014.

La rationalisation du réseau diplomatique tchèque, lancée en 2010, loin de servir uniquement une logique d'austérité, doit refléter des priorités réfléchies et assumées. Les relations avec l'Angola, difficiles jusqu'à la fin de la guerre civile (2002) puis relancées ensuite, n'obtiennent d'abord pas les résultats escomptés, notamment au point de vue commercial. L'ambassade, rouverte en 2002, est à nouveau fermée en 2015 ; le pays n'est plus un destinataire prioritaire de l'APD tchèque. La Zambie prend le chemin inverse: alors que l'ambassade à Harare (Zimbabwe), héritage socialiste, ferme en 2017, une autre ouvre dans sa capitale Lusaka.

Surtout, à partir de 2013, Prague répond à l'appel de la France, qui cherche à européaniser son intervention au Mali. Étonnamment, cet engagement suscite peu de débats dans le pays alors qu’il se massifie rapidement : 50 militaires tchèques sont d'abord engagés dans EUTM Mali, la mission européenne de formation de l'armée malienne puis des armées du G5 Sahel, puis 118 en 2018, fournissant le deuxième contingent le plus important. La République tchèque assume même par deux fois le commandement de la mission (2020 et 2022), à laquelle elle participe jusqu'en 2022. La République tchèque a ensuite participé à la MINUSMA, mission de l'ONU au Mali, de 2015 à 2023, et a participé au financement du G5 Sahel.

De même qu'en Libye et en Tunisie, cet engagement vise à contenir les flux migratoires et à combattre le terrorisme, perçus comme des menaces pour le continent européen tout entier. Cet engagement s'amenuise néanmoins à la mesure de celui de la France, et l'ambassade tchèque à Bamako, ouverte en 2019, ferme en 2022. Cette ouverture s'était accompagnée d'une stratégie pour la stabilisation du Sahel (2019) qui incluait un intérêt marqué pour la force Takuba, malgré un déploiement tardif imputable à la partie française (2021-2022).

S'engager en Afrique : développement d'une politique africaine souveraine

Cette expérience en Afrique du Nord et au Sahel n’a pas été stérile. L'intérêt renouvelé pour le nord et l'ouest du continent a généré un renforcement des relations avec l'Algérie (signature d'un accord de coopération militaire en 2015), le Maroc (visite d'Andrej Babiš en 2018) ou encore le Sénégal (ouverture d'une ambassade à Dakar en 2017).

L'expertise tchèque en matière d'industrie minière, de productions de machines-outils, de transports et de défense, ainsi que l'héritage socialiste, permettent au pays d'obtenir des contrats importants, qu'il s'agisse de la modernisation des aéroports sénégalais (2019) ou de la large flotte de jets Aero L-39 Albatros, toujours opérés par onze pays africains. Huit L-39 Skyfox, leur successeur, doivent être livrés en 2026-2027 à des pays africains non-identifiés.

En septembre 2022, le gouvernement tchèque a formulé pour la première fois une stratégie autonome. Intitulée « S'engager en Afrique », elle consacre la place de l'Afrique comme théâtre prioritaire de la politique étrangère du pays. En dehors des traditionnelles préoccupations commerciales, y figurent désormais celles issues de l'engagement tchèque au Sahel (terrorisme et migration), mais aussi un volet plus récent, conséquence directe de l'invasion russe de l'Ukraine.

Le dialogue avec l'Afrique – 54 États membres de l'ONU – est nécessaire à la bataille diplomatique qui s'est engagée et dont l'enjeu est la refonte de l'ordre international. Ainsi, la convocation d’arguments historiques et mémoriels sert à répondre aux préoccupations africaines, soulignant la volonté tchèque d'établir des partenariats mutuellement bénéfiques.

Les visites de haut niveau se multiplient. Lorsque A. Babiš se rend au Maroc en 2018, il s'agit de la première visite d'un Premier ministre tchèque sur le continent africain depuis douze ans. Suivent plusieurs déplacements du Petr Fiala et du président Petr Pavel à partir de 2022, notamment la première tournée africaine d'un chef de gouvernement tchèque en 2023, en Côte d'Ivoire, en Éthiopie, au Ghana et au Kenya.

Malgré une politique toujours très ciblée – la République tchèque reste une puissance moyenne –, les relations sont réactivées avec plusieurs pays précédemment non-prioritaires hormis du point de vue commercial. C'est notamment le cas du Ghana, de la Mauritanie, du Mozambique, du Nigéria, de l'Ouganda, du Rwanda et du Sénégal. Les relations avec l'Angola reprennent de l'envergure. En 2023 et 2024, les présidents de l'Angola et du Mozambique ainsi que le Premier ministre éthiopien visitent la République tchèque. La dernière visite officielle d'un chef d'État ou de gouvernement africain à Prague datait de 1999.

L'accent très appuyé du nouveau gouvernement Babiš (en place depuis décembre 2025) sur les sujets sécuritaires et migratoires ainsi que son approche transactionnelle des relations internationales ne devraient pas altérer sensiblement la politique africaine de la République tchèque, puisque ces considérations en sont le socle. S'il est probable qu'elle soit davantage axée sur la maximisation des exportations et moins sur la coopération en matière de gouvernance, et dirigée avant tout par les intérêts proprement tchèques, la dynamique initiée en 2022, servant d'ores et déjà cet agenda, est probablement vouée à se poursuivre et à s'amplifier.

Vignette : Le Premier ministre tchèque Jan Lipavský rencontre le Président zambien Hakainde Hichilema, en juin 2023 à Lusaka (copyright : site du ministère tchèque des Affaires étrangères).

* Mathieu Gotteland est docteur en histoire de l’université Paris I Panthéon-Sorbonne et analyste pour les think tanks africains CRCA et CACD.

De 2004 à 2011 sur un territoire couvrant les localités de Sereď, Galanta et Šaľa (baptisé le « triangle de la mafia ») sévissait le gang « Sereďania » (du nom de la ville slovaque de Sereď) ou « des distributeurs » (ciblant les DAB). L’organisation criminelle violente était impliquée dans le vol régulier de camions, de semi-remorques, d’engins de chantier (préjudice évalué à plusieurs millions d’euros) mais également de distributeurs de billets. Il est également à l’origine de l’assassinat, le 19 mars 2008, de l’homme d’affaires Alojz Bórik, originaire de Šaľa et père de cinq enfants. Selon les investigations policières, leur ancien chef Maroš Kováč aurait proposé à deux de ses hommes de main, Peter Taufer et Roman Paulus, 3 millions de couronnes pour tuer le businessman. Le nommé Miroslav Janeba aurait pour sa part fourni l’arme, un pistolet mitrailleur et les munitions pour commettre le meurtre. Ils ont été utilisés par P. Taufer, son comparse R. Paulus conduisait le véhicule dans lequel les deux hommes auraient pris la fuite. Marek Danihel, originaire de Šaľa, s’est ensuite chargé de dissimuler la voiture : il est recherché en vain depuis des années. M. Kováč a, quant à lui, été retrouvé mort dans sa voiture en 2011 sans que le donneur d’ordre à l’origine de l’assassinat ait pu être identifié. Or, le mode opératoire des deux meurtres était très similaire, ce qui pourrait laisser penser qu’il a été liquidé par sa propre bande.

Des opérations de police ont permis d’interpeller la plupart des membres de ce gang. La justice slovaque a mis en cause huit membres du gang pour douze chefs d’accusation, comprenant les activités de vol et l’assassinat de l’homme d’affaires. M. Danihel demeurant introuvable, il est considéré comme décédé.

En 2022, le Tribunal pénal spécialisé (ŠTS) de Banská Bystrica a condamné Roman Paulus à 25 ans de prison pour complicité dans l’affaire d’assassinat, un autre membre du gang à 21 ans d’emprisonnement, un troisième à 12 ans, quatre autres, dont Miroslav Janeba, à 8 ans de prison. P. Taufer, lui, a été condamné à la perpétuité, mais a fait appel de la décision. Pour le procureur spécial Daniel Lipšic, satisfait du verdict, les citoyens peuvent ainsi garder « espoir que même les crimes anciens ne restent pas impunis ».

Le 16 juillet 2026, la condamnation de P. Taufer a été confirmée en appel. L’intéressé a cependant indiqué vouloir saisir la Cour suprême de la République slovaque. Mais il est loin d’en avoir fini avec la justice : il est rattrapé par d’autres accusations, concernant notamment le braquage de distributeurs automatiques de billets.

Sources : Nový čas, Teraz, hod 24, STVR Spràvy.

Le système de retraite du Bélarus repose sur la solidarité entre actifs et retraités. Ce fonctionnement par répartition a permis de verser les retraites sans difficulté aux bénéficiaires jusqu’aux années 2000. Mais, depuis, la croissance significative du nombre de retraités et l’arrivée sur le marché d’un nombre décroissant d’actifs rendent ce système moins adapté à l’évolution démographique du pays, marqué par le vieillissement de la population. Les pensions ont drastiquement diminué et de nombreuses administrations régionales ne sont désormais plus en mesure de verser les retraites.

La situation est telle qu’en juin 2026, le ministre du Travail Andreï Lobovitch a reconnu officiellement l’incapacité de la plupart des régions (comme Vitebsk et Moguilev) à générer les recettes nécessaires pour que la Caisse de sécurité sociale puisse verser les pensions, même si la région de Minsk est encore épargnée.

Depuis plusieurs années, les autorités ont porté la pension moyenne perçue à moins de 40 % du salaire moyen national, le minimum de pension recommandé par l’Organisation internationale du travail. En 2026, elles ne sont plus en mesure de tenir cet objectif : selon les données relevées entre janvier et avril, la pension moyenne s’élevait à 1 049 roubles (près de 380€), soit 36,8 % du salaire moyen (2 850 roubles / près de 880€). Les grands perdants sont les bénéficiaires qui ont contribué pendant des décennies à financer ce système et perçoivent aujourd’hui des pensions très faibles.

Le gouvernement pourrait verser la différence et maintenir le montant perçu à hauteur de 40 %. Pour certains économistes, son manque d’engagement à combler ce déséquilibre trouve ses racines dans le régime autoritaire du pays : il n’est en effet pas nécessaire aux gouvernants d’acheter une forme de paix sociale en satisfaisant les retraités pour être réélu.

Sources : Zerkalo, UDF – Novosti Belarusi.

L’aéroport international de Baia Mare (situé sur la commune de Tăuții-Măgherăuș, à 10km de la ville de Baia Mare) dans le district de Maramureș dessert depuis plusieurs années, hors du pays, deux principales destinations européennes, Vienne et Paris-Beauvais. Il a cependant diversifié son offre en proposant également des vols charters ou réguliers vers d’autres destinations touristiques populaires : Égypte, Turquie et Grèce.

En juin, cet aéroport a inauguré un nouveau terminal moderne avec l’ambition de devenir le nouveau « hub » du transport aérien roumain et ainsi de doubler prochainement son trafic de passagers (près de 95 000 en 2025). Les autorités locales y voient une opportunité de développement économique local dans le nord de la Roumanie, mais aussi de consolidation de la position de la région à la fois en tant que destination touristique et zone économique stratégique.

À l’occasion de l’inauguration du terminal, le 30 juin, une conférence intitulée Ouverture, développement, décollage – Le nouvel aéroport international de Maramureș change la donne a réuni des acteurs clés du secteur aéronautique en vue de débattre de l’avenir du transport aérien roumain et des tendances mondiales du secteur. Des investisseurs, des représentants de compagnies aériennes, des décideurs politiques et des journalistes avaient été conviés.

Le directeur général de l’aéroport international de Maramureș, Dorin Buda, a déclaré que le nouveau terminal représentait « un tournant » pour le développement de la région, car il s’agit d’une « réalisation majeure pour le comté de Maramureș », et que cette infrastructure contribuera grandement à améliorer la connectivité aérienne. Il a ajouté que l’objectif de cette modernisation du site « était de faire de l’aéroport une porte d’entrée vers des régions exceptionnelles », tant pour les touristes désirant mieux connaître les localités du comté et leurs églises en bois classées à l’UNESCO que pour les locaux invités à visiter des pays étrangers.

Des pourparlers sont en cours avec d’autres compagnies aériennes pour accroître la connectivité et ouvrir de nouvelles lignes vers d’autres destinations internationales, en particulier l’Italie, de l’Angleterre et de l’Espagne, trois pays où vit un grand nombre d’expatriés originaires de Maramureș.

Sources : Jurnalul national, Antena 3, Maramures Online.

Basée à Klaipeda et dirigée par l’homme d’affaires Igor Udovickij, l’entreprise Bulk Cargo Terminal avait déposé un recours auprès du tribunal de l’Union européenne dans le but de mettre fin aux sanctions qui empêchent le transit de marchandises bélarusses par la Lituanie.

En l’occurrence, c’est le transit d’engrais potassiques bélarusses qui était spécifiquement visé. Or, le Tribunal de l’UE a rejeté cette action et exigé de Bulk Cargo Terminal qu’il prenne en charge les frais de recours au motif que l’entreprise avait formé ce recours après l’expiration du délai applicable. C’est la deuxième fois que le Tribunal rejette un recours de cette société, qui s’indigne des mesures restrictives de l’UE à l’encontre du Bélarus.

Depuis le 1^er février 2022, la Lituanie a suspendu le transit des engrais produits par Belaruskali, le producteur bélarusse de potasse, en conformité avec les mesures adoptées par l’UE en réaction à la répression violente menée par Minsk à l’encontre de l’opposition dans le pays. Ces mesures ont été prolongées en outre en raison du soutien direct de Minsk apporté par le Bélarus à la Russie dans le cadre de son invasion à grande échelle de l’Ukraine.

Avant l’imposition de ces sanctions, la potasse était acheminée par Belaruskali via la voie ferroviaire jusqu’au port de Klaipeda. Depuis que les Etats-Unis ont engagé la reprise d’un « dialogue humanitaire » avec Minsk, qui s’est traduit par la levée des sanctions américaines sur la potasse bélarusse en échange de la libération de prisonniers politiques, l’enjeu d’une levée des sanctions européennes, dont lituaniennes, est évidemment devenu beaucoup plus important.

 

Sources : lrt.lt, The Baltic Times, Delfi.lt.

Le 3 juillet, Ihor Terekhov, maire de Kharkiv et président de l’Association des villes et communautés de première ligne, s’est déplacé à Bologne pour y renouveler un accord d’amitié et de collaboration noué en 1966 entre les deux villes. Deux jours après, il était également reçu par Stefano Lo Russo, le maire de Turin, et par son conseil municipal.

Devant le parterre d’élus, l’édite ukrainien a évoqué ce qu’il considère comme l’un des défis majeurs de l’après-guerre pour son pays : Kyïv devra être en mesure de fournir des logements à des prix abordables à l’ensemble de sa population, notamment aux réfugiés ukrainiens souhaitant se réinstaller dans leur patrie d’origine. « Après la guerre, il ne suffira pas de reconstruire simplement ce que l’ennemi a détruit. Les Ukrainiens doivent pouvoir vivre mieux ; c’est à cette aune que devra se mesurer le succès du relèvement de l’Ukraine (…). Si une personne vit dans ses valises sans avoir de foyer à elle en Ukraine, elle finira tôt ou tard par s’installer dans un autre pays. Par conséquent, le logement, le soutien social, la reconstruction des infrastructures et le développement des transports ne doivent pas être traités comme des projets isolés, mais s’inscrire dans une vaste politique d'État, visant à favoriser le retour des populations. »

Mettant en valeur l’expérience italienne en la matière, il a cité en exemple le plan Fanfani (du nom du ministre du Travail, Amintore Fanfani) de 1949, connu sous le nom d’INA-Casa. A l’issue de la Seconde Guerre mondiale, il avait permis à de nombreux Italiens d’accéder au logement, tout en constituant un des moteurs du développement et de la croissance économique du pays, stimulant notamment le secteur de la construction.

Sources : Delo, Il resto del carlino, Compte X d’Ihor Terekhov.

La hausse des prix (3,8 % en 2024, 3,6 % en 2025) grève le budget des ménages depuis plusieurs années en Hongrie. En mars, les premières prévisions de la Banque centrale de Hongrie (Magyar Nemzeti Bank - MNB) étaient peu optimistes et indiquaient une inflation de 3,8 % pour 2026. Or, La conjoncture actuelle conjuguant désormais à la fois un renforcement du forint au cours des 6 derniers mois, la baisse des prix de l’énergie (à la suite de la signature du protocole d’accord entre Washington et Téhéran) et la baisse des prix des produits alimentaires, elle a revu ses prévisions à la baisse.

A l’occasion d’une conférence de presse, Mihály Varga, gouverneur de la MNB, a en effet déclaré que le rythme de la hausse des prix resterait inférieur à l'objectif de 3 % fixé par la Banque centrale : les prévisions annoncent désormais une inflation à 1,8 % en 2026 et à 2,3 % en 2027. Le contexte est favorable, selon lui, pour supprimer le plafonnement imposé aux prix de l’essence et aux marges de détail. M. Varga est d’autant plus confiant que la diminution de l’inflation devrait être accompagnée d’une croissance économique légèrement plus soutenue, s’élevant à 2 % en 2026, alors que les premières prévisions diffusées en mars 2026 évaluaient la croissance annuelle à 1,7 %.

Pour 2027, les prévisions s’avèrent encore plus optimistes : si les fonds européens (16,4 milliards d’euros) sont dégelés et effectivement versés à Budapest, l’économie sera stimulée et la croissance pourrait atteindre 3 %.

Sources : MNB, Vilaggazdasag, 24 HU.

Le prochain gouvernement lituanien, sous la houlette du Premier ministre social-démocrate Mindaugas Sinkevičius, semble vouloir adoucir sa posture à l’égard de Minsk. Le programme de gouvernement, publié le 3 juillet, remet en effet en question la politique d’isolement du Bélarus en ne mentionnant que la Russie dans son engagement à « prendre des mesures actives pour maintenir [son] isolement international ». Le gouvernement sortant, mené par Inga Ruginienė, s’était quant à lui engagé à inclure le Bélarus dans cette approche.

La nuance est légère mais la prochaine équipe appelle à « renforcer l’isolement et la pression » sur le Bélarus si le pays continue à soutenir la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine ou mène des attaques hybrides contre l’Union européenne ou l’Ukraine.

Le programme du futur gouvernement adopte également une approche différente concernant la centrale nucléaire bélarusse d’Astravets : le document n’invite plus, en effet, à la fermeture pure et simple de cette centrale située à la toute proximité de la frontière lituanienne et de sa capitale Vilnius mais précise que les autorités lituaniennes vont continuer à exprimer leurs préoccupations auprès des instances internationales en matière de sureté nucléaire concernant cette installation et à exiger que Minsk respecte les normes internationales les plus strictes en la matière.

Cet amoindrissement de la dureté du langage à l’égard du Bélarus est léger mais il intervient à un moment où Vilnius est sous pression de certains partenaires, notamment depuis que les Etats-Unis ont levé les sanctions contre la potasse bélarusse (en échange de la libération de prisonniers politiques bélarusses par le président en exercice Aliaksandr Loukachenka), potasse qui ne transite toujours pas par la Lituanie en raison des sanctions maintenues avec constance par Vilnius. Il intervient également alors que les ballons de contrebande de cigarettes bélarusses continuent de traverser la frontière, quitte à perturber parfois le trafic aérien lituanien.

Le 30 juin, la Lituanie a en revanche mis fin à l’accord avec le Belarus pourtant ratifié en 2011 par le Parlement local sur les déplacements des résidents des zones frontalières : les 98 députés de la Seimas (sans aucune abstention ni vote contre) ont dont décidé de renoncer à cet accord jamais entré en vigueur par manque d’appétence bélarusse (Minsk n’a jamais fait savoir si le texte était ratifié) et mis en cause par l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie notamment via le Bélarus en février 2022. Ce rôle actif du Bélarus avait suscité des restrictions en matière de délivrance de visas et de franchissement des frontières.

Le futur gouvernement lituanien indique par ailleurs dans son programme qu’il entend normaliser les relations avec la Chine.

Sources : lrt.lt, Delfi.

Depuis 2008, en lien avec la valeur de solidarité qui l’anime, l’Union européenne a fait la promotion de l’inclusion financière dans les territoires qui la composent. Afin que cela ne devienne pas une source d’exclusion, l’ensemble de la population doit ainsi pouvoir accéder aux services financiers (transactions, paiements, épargne, crédit, assurance) dont elle a besoin où qu’elle soit, et même en situation de vulnérabilité.

Grâce à la création de banques d’inclusion financière (BIF), Kyïv souhaite adapter son système bancaire pour se mettre en conformité avec cette politique au plus tard en 2028. Ces établissements ouvriront notamment dans les territoires ukrainiens situés à proximité de la ligne de front et les territoires qui ont été désertés par ces agences en raison des risques sécuritaires. Les agences avaient jusque-là été remplacées par des services à distance. Or, ces derniers sont souvent défaillants en raison des problèmes de communication liés à la guerre et ne correspondant pas aux besoins des personnes âgées, plus adeptes du contact humain avec un conseiller au sein de locaux physiques.

Les principales règles de fonctionnement des BIF sont notamment l’obtention ou le renouvellement d’une licence bancaire et la procédure de recrutement d’agents commerciaux pour la fourniture de services de paiements et financiers aux usagers.

L’avènement des BIF, permettant à un grand nombre de clients d’accéder à des services financiers à la fois sûrs et de qualité, aura un impact positif sur le développement socio-économique des régions contrôlées par Kyïv mais situées à proximité de la ligne de front.

Sources : Delo, MinFin, UNN.

Alors que la pression fiscale sur la vente de tabac reste élevée en Slovaquie, le pouvoir d’achat des ménages a diminué. Dans ce contexte, la cigarette de contrebande séduit toujours plus de fumeurs réguliers, sensibles à l’évolution des prix de vente. Ils ont en effet vu le prix du paquet des grandes marques de consommation passer d’un peu plus de 4,5€ en 2025 à près de 5,5€ en 2026. Pour maintenir leur consommation, ils se détournent des circuits de distribution légaux. Selon une enquête réalisée récemment sur des paquets jetés après consommation, la part des cigarettes sans timbre fiscal atteindrait 7,7 %.

Sur le terrain, le service slovaque des douanes constate lui aussi l’accroissement du marché noir de cigarettes. Dans certaines villes, près d’un paquet sur quatre proviendrait de la contrebande. La plus forte proportion de paquets de cigarettes hors marché a été enregistrée dans cinq villes de taille moyenne : à Štúrovo (plus de 11 000 habitants), les paquets de contrebande représentent 24 % de la consommation, à Medzilaborce (5 600 hab.) 23,8 %, à Levice (33 000 hab.) 19 %, à Prievidza (48 000 hab.) 18,7 % et à Komárno (36 600 hab.) 18 %.

L’Association slovaque des produits de marque, en collaboration avec l’Administration financière, a réagi en organisant une campagne d’information baptisée « Nekur fejky » (Pas de contrefaçons) dans ces cinq villes. Il s’agissait de sensibiliser la population au fait que la consommation de produits de contrebande non seulement constitue une fraude, mais représente un risque important pour la santé des fumeurs, car il n’y a eu aucun contrôle sanitaire sur ces produits. Lubomír Tuchscher, directeur exécutif de l’Association slovaque des produits de marque, a déclaré à cette occasion que son organisation concentrait ses efforts « là où le problème est le plus répandu et où il est nécessaire de sensibiliser les consommateurs au fait qu’en achetant ces produits, ils alimentent un commerce illégal ».

Sources : Pozri, 24 hod, JOJ 24.