La Commission européenne entend concentrer davantage ses efforts sur les pays des Balkans occidentaux les plus avancés dans leur processus d’adhésion et envisage de réallouer une partie des financements européens en faveur des candidats affichant les progrès les plus rapides dans la mise en œuvre des réformes, en particulier le Monténégro et l’Albanie.

Le Monténégro confirme sa position de candidat le plus avancé de la région. La Commission a adopté un paquet financier destiné à préparer son intégration dans le budget de l’UE après son adhésion, illustrant la volonté de Bruxelles d’accélérer les dernières étapes des négociations. L’Albanie figure également parmi les principaux bénéficiaires de cette stratégie fondée sur les résultats et poursuit l’ouverture progressive de nouveaux chapitres de négociation.

La situation de la Macédoine du Nord demeure plus complexe. Si Skopje reste une priorité de la politique d’élargissement, son rapprochement avec l’UE reste conditionné au respect des engagements pris dans le cadre de la « proposition française » de 2022. Ceux-ci comprennent notamment l’inscription des Bulgares dans la Constitution, la lutte contre les discriminations et les discours de haine visant cette communauté ainsi que la mise en œuvre des engagements conclus avec Sofia. Or, les tensions entre Bulgarie et Macédoine du Nord se sont de nouveau accentuées ces dernières semaines. Parallèlement, le rapport du Parlement européen sur la Macédoine du Nord a suscité d’importantes négociations. Les eurodéputés bulgares ont obtenu le maintien de références aux engagements bilatéraux avec Sofia, tandis que plusieurs observateurs soulignent que le texte évoque pour la première fois les tentatives d’effacement de la présence historique bulgare dans certains documents et récits historiques.

Cette différenciation entre candidats traduit la volonté de la Commission européenne de privilégier les états qui progressent concrètement vers les critères d’adhésion. Cela traduit également une pression politique sur Skopje afin que les engagements pris soit respectés.

Sources : bTV Novinite, Commission européenne (European Western Balkans), Euronews, Nova TV.

 

Les relations entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan, longtemps conflictuelles, sont en voie d’amélioration, en vue de la signature définitive d’un accord de paix, paraphé sous l’égide des Etats-Unis en 2025.

Dans la région, l’administration Trump parie sur l’intérêt des deux pays à coopérer sur des questions économiques et stratégiques pour maintenir durablement la paix. Un des projets pour concrétiser cette collaboration est l’emblématique TRIPP (Trump Road for International Peace and Prosperity) au travers duquel l’Azerbaïdjan, les États-Unis et l’Arménie s’entendent pour améliorer la connectivité des infrastructures (transport, énergie) entre l’Azerbaïdjan et la région du Nakhitchevan via le territoire arménien.

Ce rapprochement entre anciens pays ennemis a permis le 22 juin la signature d’un accord commercial bilatéral sur l’acheminement du trafic Internet entre l’entreprise arménienne Telecom Armenia et la firme azerbaïdjanaise Azertelecom. Le dispositif prévu par cette entente garantit la diversification des voies régionales de connectivité, l’acheminement du trafic Internet grâce aux infrastructures existantes, à savoir le réseau contrôlé par Telecom Armenia et Azertelecom. Il s’agit, selon le communiqué commun diffusé par les opérateurs, de « promouvoir une coopération plus large au sein du secteur des télécommunications dans toute la région ». L’entente est de nature à contribuer à la modernisation des systèmes et à accroître l’accès à Internet des populations des deux pays (81 % des Arméniens avaient accès à Internet en 2024, 90 % des Azerbaïdjanais la même année).

L’alliance entre les deux opérateurs repose presque entièrement sur les intérêts économiques mutuels de Bakou et Erevan, plus précisément sur une collaboration entre les fleurons du domaine des télécoms des deux pays. Pour pouvoir entrer réellement en vigueur sur le territoire arménien, cet accord nécessite encore l’approbation du Service de sécurité nationale de l’Arménie.

Sources : Azertag, Team Telecom Armenie, Banque mondiale.

À l’approche de l’adoption du 21e paquet de sanctions de l’Union européenne contre la Russie, la Bulgarie entend défendre certains intérêts nationaux sans remettre en cause son soutien à la politique européenne envers l’Ukraine. Le président Roumen Radev a annoncé que Sofia formulerait des réserves sur plusieurs dispositions du texte si elles risquaient d’affecter l’économie ou la sécurité énergétique du pays.

Les préoccupations bulgares concernent principalement la raffinerie Lukoil Neftochim de Bourgas, essentielle à l’approvisionnement du marché national en carburants. Elles interviennent alors que LITASCO, principal actionnaire de Lukoil Bulgarie, a récemment levé la saisie des livraisons de pétrole à destination de la raffinerie. Malgré cette évolution, Sofia estime que de nouvelles restrictions européennes pourraient fragiliser le fonctionnement du site, perturber les chaînes logistiques et renforcer le risque d’un contentieux arbitral avec l’entreprise.

La Bulgarie s’oppose également à l’inscription du patriarche russe Kirill sur la liste des personnes sanctionnées. L’Italie s’est jointe à cette position, estimant que les sanctions ne devraient pas s’étendre au domaine religieux.

Les autorités bulgares précisent toutefois que cette réserve ne remet pas en cause leur condamnation de l’agression russe contre l’Ukraine ni leur participation au consensus européen.

La ministre des Affaires étrangères, Velislava Petrova-Chamova, a déclaré que la Bulgarie ne bloquait pas le futur paquet de sanctions mais défendait ses intérêts nationaux dans le cadre des négociations, une pratique courante avant toute décision adoptée à l’unanimité au Conseil de l’Union européenne.

Sources : BNT News, bTV Novinite, Conseil de l’Union européenne.

Le prochain gouvernement lituanien, sous la houlette du Premier ministre social-démocrate Mindaugas Sinkevičius, semble vouloir adoucir sa posture à l’égard de Minsk. Le programme de gouvernement, publié le 3 juillet, remet en effet en question la politique d’isolement du Bélarus en ne mentionnant que la Russie dans son engagement à « prendre des mesures actives pour maintenir [son] isolement international ». Le gouvernement sortant, mené par Inga Ruginienė, s’était quant à lui engagé à inclure le Bélarus dans cette approche.

La nuance est légère mais la prochaine équipe appelle à « renforcer l’isolement et la pression » sur le Bélarus si le pays continue à soutenir la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine ou mène des attaques hybrides contre l’Union européenne ou l’Ukraine.

Le programme du futur gouvernement adopte également une approche différente concernant la centrale nucléaire bélarusse d’Astravets : le document n’invite plus, en effet, à la fermeture pure et simple de cette centrale située à la toute proximité de la frontière lituanienne et de sa capitale Vilnius mais précise que les autorités lituaniennes vont continuer à exprimer leurs préoccupations auprès des instances internationales en matière de sureté nucléaire concernant cette installation et à exiger que Minsk respecte les normes internationales les plus strictes en la matière.

Cet amoindrissement de la dureté du langage à l’égard du Bélarus est léger mais il intervient à un moment où Vilnius est sous pression de certains partenaires, notamment depuis que les Etats-Unis ont levé les sanctions contre la potasse bélarusse (en échange de la libération de prisonniers politiques bélarusses par le président en exercice Aliaksandr Loukachenka), potasse qui ne transite toujours pas par la Lituanie en raison des sanctions maintenues avec constance par Vilnius. Il intervient également alors que les ballons de contrebande de cigarettes bélarusses continuent de traverser la frontière, quitte à perturber parfois le trafic aérien lituanien.

Le 30 juin, la Lituanie a en revanche mis fin à l’accord avec le Belarus pourtant ratifié en 2011 par le Parlement local sur les déplacements des résidents des zones frontalières : les 98 députés de la Seimas (sans aucune abstention ni vote contre) ont dont décidé de renoncer à cet accord jamais entré en vigueur par manque d’appétence bélarusse (Minsk n’a jamais fait savoir si le texte était ratifié) et mis en cause par l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie notamment via le Bélarus en février 2022. Ce rôle actif du Bélarus avait suscité des restrictions en matière de délivrance de visas et de franchissement des frontières.

Le futur gouvernement lituanien indique par ailleurs dans son programme qu’il entend normaliser les relations avec la Chine.

Sources : lrt.lt, Delfi.

Réagissant à l’annonce de Netflix qui vient d’acquérir les droits pour deux saisons supplémentaires de la célèbre série d’animation russe Macha et Michka (Macha i medved, connu de tout le monde russophone et au-delà) et de prolonger sa licence pour les saisons précédentes et les spin-offs, le ministre estonien des Affaires étrangères Margus Tsahkna a réagi en rappelant le rôle que joue ce film dans la diffusion du soft power russe : « La Russie mène la guerre non seulement avec des missiles mais aussi avec des récits. Macha et l’ours s’inscrit dans le cadre du soft power du Kremlin, en intégrant des messages pro-Kremlin et militaristes dans les divertissements pour enfants, tout en banalisant l’agression de la Russie et ses ambitions impérialistes », a-t-il jugé sur les réseaux sociaux.

Pour le Ministre, le monde ne tolèrerait pas que des contenus destinés aux enfants présentent des symboles nazis sous un jour favorable. Les symboles soviétiques méritent la même clarté morale : pour de nombreux pays, dont l’Estonie, ces symboles soviétiques incarnent l’occupation, les massacres de masse, les déportations et des crimes contre l’humanité.

L’Estonie n’a pas été la seule à réagir à l’annonce de Netflix : de nombreux Ukrainiens ont annoncé qu’ils allaient résilier leur abonnement à la plateforme de streaming.

Sources : Err.ee, compte X du ministre estonien des Affaires étrangères, rbc.ua.

Conformément à des amendements au décret sur les « modalités temporaires d’exécution des obligations » envers les créanciers des pays inamicaux, signés le 1^er juin dernier par le Président russe et étendant le champ d’application du décret aux dépôts bancaires de particuliers, les comptes et dépôts bancaires de certains étrangers ont commencé à être gelés. Auparavant, ce décret ne s’appliquait qu’au remboursement de crédits, de prêts et de titres.

La mise en application de ces amendements a commencé à toucher, notamment, des clients français et norvégiens des banques VTB, Sberbank, Alfa-Bank et T-Bank. Parmi les « victimes » de ces modifications, on trouve des spécialistes très qualifiés titulaires d’un « visa talent », ainsi que des personnes venues en Russie au nom du partage des prétendues « valeurs spirituelles et morales traditionnelles » du pays. Le blocage des comptes n’a rien à voir avec la validité du titre de séjour du ressortissant. Des Russes d’origine effectuant des démarches pour s’installer en Russie en provenance de « pays inamicaux » ont également été touchés.

Une incertitude demeure concernant l’application des amendements : il n’est pas précisé si les nouvelles règles doivent s’appliquer à tous les dépôts ou seulement aux dépôts à terme, suscitant des interprétations différentes de la part des établissements bancaires russes. Certains bloquent l’accès à tous les fonds, tandis que d’autres avaient conseillé à leurs clients de manière préventive de transférer l’argent des dépôts vers des comptes courants.

La liste des « pays inamicaux » à la Russie comprend les 27 pays de l’UE, le Royaume-Uni, la Suisse, la Norvège, l’Ukraine, les Etats-Unis, le Canada, le Japon, la Corée du Sud, l’Australie et la Nouvelle-Zélande.

 

Sources : Novaya Gazeta Evropa, The Moscow Times.

L'incendie de deux véhicules diplomatiques appartenant à l'ambassade de Bulgarie à Skopje, dans la nuit du 13 au 14 juin, a provoqué une vive réaction à Sofia et relancé les tensions entre la Bulgarie et la Macédoine du Nord. Selon les autorités macédoniennes, l'auteur présumé de l'attaque a rapidement été identifié et arrêté. La présidente bulgare, Iliyana Yotova, a fermement condamné cet acte, dénonçant une attaque dirigée contre une représentation diplomatique étrangère et appelant les autorités macédoniennes à garantir la sécurité des citoyens et institutions bulgares présents dans le pays. Le ministère bulgare des Affaires étrangères a également demandé qu'une enquête complète soit menée afin d'établir les circonstances exactes de l'incident.

Les associations bulgares de Macédoine du Nord ont estimé que cet acte s'inscrivait dans un climat de plus en plus hostile envers les personnes revendiquant une identité bulgare. Elles rappellent que plusieurs centres culturels, associations et personnalités liés à la communauté bulgare ont déjà été visés par des dégradations ou des menaces ces dernières années.

L'affaire a rapidement pris une dimension politique en Bulgarie. Le parti nationaliste Vazrazhdane a déposé une déclaration au Parlement dénonçant ce qu'il considère comme une nouvelle manifestation de l'hostilité anti-bulgare en Macédoine du Nord. Quelques jours plus tard, la formation a également demandé l'interdiction d'entrée dans l’espace Schengen de deux ressortissants macédoniens accusés d'avoir diffusé sur les réseaux sociaux des gestes offensants envers le Premier ministre Roumen Radev et la Présidente.

L'incident a suscité des réactions au-delà des deux pays. Les Ambassades de France et l’Allemagne à Skopje ont condamné l'attaque et rappelé l'importance du respect des conventions internationales protégeant les missions diplomatiques.

Face à l'escalade verbale, un groupe de citoyens bulgare a déposé des roses blanches sur les véhicules de l'ambassade de Macédoine du Nord à Sofia sous le slogan « Nous ne sommes pas ennemis », appelant à préserver le dialogue entre les deux pays malgré les tensions politiques.

Cet épisode intervient dans un contexte déjà sensible, marqué par des désaccords persistants sur les questions historiques, identitaires et les conditions liées au processus d'adhésion de la Macédoine du Nord à l'Union européenne.

Sources : Agence télégraphique bulgare, Radio Bulgarie, BNR Horizon, bTV Novinite, News.bg, Kanal 5.

L’ancien président de Roumanie (2004-2014), le démocrate Traian Băsescu, a occupé les fonctions de président du parti Mouvement populaire de 2015 à 2018, période au cours de laquelle il a cherché à rapprocher son pays et la Moldavie. Il a également soutenu des politiques visant à faciliter l’acquisition de la nationalité roumaine pour les citoyens de la République de Moldavie et les programmes de bourses d’études pour les étudiants moldaves.

Du fait de ces efforts, l’ancien président moldave Nicolae Timofti (2012-2016) l’avait honorifiquement naturalisé citoyen moldave par décret en 2016. Son successeur, le pro-russe Igor Dodon (2016-2020) avait ensuite retiré la nationalité à T. Băsescu en 2017, affirmant que l’ancien dirigeant roumain aurait dissimulé le fait qu’il faisait alors l’objet d’une enquête criminelle dans son pays d’origine. T. Băsescu avait contesté ce décret présidentiel, mais a finalement été débouté de sa demande en novembre2018 par la Cour suprême de justice de Chișinău.

L’europhile Maia Sandu a succédé à I. Dodon en 2020 et elle a signé le rétablissement de la nationalité moldave de T. Băsescu le 26 mai 2026. Le 30 mai, elle s’est expliquée sur ce délai en intervenant dans l’émission en ligne Jurnal politic. Elle a précisé que cette démarche n’était intervenue que tardivement parce que la demande officielle devait émaner de l’ancien Président roumain : « On ne peut accorder la citoyenneté à quiconque sans son consentement », a-t-elle souligné, or l’intéressé n’a entamé le processus nécessaire que très récemment. La Présidente a déclaré que, pour elle, c’était « un honneur » de rétablir la citoyenneté moldave de T. Băsescu à qui elle tenait à exprimer une fois de plus la « gratitude » de la Moldavie pour son soutien indéfectible à Chisinau dans son processus d’adhésion à l’Union européenne.

L’ancien Président roumain a réitéré à la fois son soutien au processus d’adhésion de la Moldavie à l’UE et à une union entre les deux pays voisins (République de Moldavie et Roumanie), qui partagent « une identité et une culture communes ».

Sources : Stirile Pro TV, Mediafax, Digi 24

Le ministre lituanien de la Défense Robertas Kaunas a déclaré le 19 juin que les Forces armées lituaniennes étaient prêtes à déployer une équipe de dix spécialistes du déminage pour soutenir une opération internationale menée par les Etats-Unis dans le détroit d’Ormuz. Le personnel militaire serait d’ores et déjà en état d’alerte renforcée, apte à partir dans un délai de 10 jours avec tout l’équipement et les moyens techniques nécessaires.

Le Ministre a précisé que la Lituanie avait toujours indiqué qu’elle était un « allié fiable ». la décision a été approuvée par le Parlement le 11 juin.

En cas de besoin, le Ministre a prévenu que son pays pourrait consacrer au maximum une quarantaine de personnels à cette opération dont la durée possible reste, à ce stade, inconnue. En revanche, Vilnius n’enverrait pas de navire.

Selon les Forces armées lituaniennes, la mission principale des personnels lituaniens consisterait à détecter, identifier et neutraliser les mines navales et autres engins explosifs sous-marins, notamment à l’aide de robots sous-marins autonomes mais également par la présence de plongeurs.

Sources : site du ministère lituanien de la Défense, Lrt.lt, Caliber.az, Reuters.

Le 4 juin 2026, le président bulgare Roumen Radev et le Premier ministre grec Kyriákos Mitsotákis ont signé à Sofia une déclaration de partenariat stratégique destinée à approfondir la coopération entre les deux pays. Les dirigeants ont présenté la Bulgarie et la Grèce comme un « axe de stabilité » dans une région confrontée aux conséquences de la guerre en Ukraine, aux défis énergétiques et aux enjeux de sécurité en mer Noire.

Le document prévoit un renforcement de la coopération dans les domaines des transports, de l'énergie, de la connectivité régionale et de la défense. Sofia et Athènes ont notamment réaffirmé leur soutien au corridor multimodal reliant la Grèce, la Bulgarie et la Roumanie, projet visant à renforcer les liaisons entre la mer Égée et la mer Noire. La coopération au sein de l'OTAN a également occupé une place importante dans les discussions, les deux pays partageant des préoccupations communes concernant la sécurité du flanc Sud-Est de l’Alliance.

Si les déclarations officielles ont mis l'accent sur les infrastructures et la défense, elles sont restées discrètes sur un dossier sensible : celui des ressources hydriques transfrontalières. La Grèce demeure dépendante des eaux de l'Arda pour l'irrigation d'une partie de la région d'Evros et souhaite sécuriser son approvisionnement à long terme. Cette question suscite régulièrement des débats en Bulgarie, où certains observateurs redoutent que les futurs projets régionaux ne s'accompagnent de nouvelles concessions concernant l'utilisation des ressources d’eau. Interrogé sur ce sujet lors de la conférence de presse, R. Radev n'a pas apporté de réponse.

Ces inquiétudes s'expliquent également par la situation intérieure du pays. Selon la Radio nationale bulgare, plus de 260 000 personnes ont été confrontées à des coupures ou à des restrictions d'eau en 2025, tandis que des problèmes d'approvisionnement étaient recensés dans 85 municipalités. Une étude réalisée dans le cadre du programme de coopération transfrontalière Grèce-Bulgarie souligne par ailleurs que certaines localités de la région de Kardzhali, située sur le bassin de l'Arda, sont régulièrement soumises à un régime d'eau durant les mois d'été lorsque la demande dépasse les capacités du réseau. Ces difficultés alimentent les critiques des organisations civiles concernant l'état des infrastructures hydrauliques nationales.

Sources : Site du gouvernement grec, Nova TV, Bulgarian National Radio, Interreg Greece–Bulgaria Programme.