L’Ukraine, de fait de son expérience défensive face aux drones russes et iraniens, est désormais le pays le plus en pointe en matière de stratégie anti-drones : alors qu’elle a besoin d’accroître sa production de drones intercepteurs, ses connaissances techniques sont convoitées par plusieurs pays, notamment en Europe.

Le 14 avril, l’Ukraine et l’Allemagne ont ainsi signé à Berlin un partenariat de défense stratégique. Dans le cadre de l’initiative fédérale « Construire avec l’Ukraine » (dotée d’un budget de 2 milliards d’euros en 2026), un communiqué officiel a annoncé la prochaine livraison par Quantum WIY Industries (QWI) de 15 000 drones intercepteurs de type Strila (atteignant 355 km/h) à la défense aérienne ukrainienne. QWI est une co-entreprise, fruit d’une fructueuse collaboration entre l’Allemand Quantum Industries et la société ukrainienne WIY Drones.

Cette initiative n’est pas isolée : en effet, l’Ukrainien Frontline Robotics et Quantum Systems ont également fondé une start-up, installée dans un entrepôt situé aux abords de l’aéroport de Munich pour produire chaque année 10 000 drones logistiques, chargés de transporter du matériel sur la ligne de front.

Ce partenariat stratégique entre Berlin et Kiyv ne s’arrête pas à l’aérien, car une autre co-entreprise a vu le jour : il s’agit de Quantum Tencore Industries, fruit de l’alliance entre Quantum Industries et l’Ukrainien Tencore, producteur de véhicules terrestre sans pilote. L’entreprise se concentre sur des drones terrestres et aspire à créer une nouvelle génération, alliant les capacités industrielles allemandes à l’expérience opérationnelle ukrainienne.

Sources : Ukrinform, RFE/RL, Quantum Systems, Militarniy (site d’information militaire d’Ukraine).

À la suite des élections législatives bulgares du 19 avril 2026, le débat sur la double nationalité s’est intensifié en Macédoine du Nord, un sujet déjà sensible entre Sofia et Skopje. L’opposition SDSM a accusé certains responsables du VMRO-DPMNE, le parti au pouvoir auquel appartient le Premier ministre Hristijan Mickoski, de détenir la nationalité bulgare, y voyant un manque de loyauté envers le pays. SDSM a notamment soulevé la question de leur éventuelle participation au vote en Bulgarie. Ces accusations, qui ne visent pas directement H. Mickoski, ont néanmoins contribué à raviver le débat sur la compatibilité entre l’exercice de fonctions publiques nationales et la détention d’une seconde citoyenneté.

Plusieurs propositions ont été avancées pour interdire aux députés, ministres et autres responsables publics de posséder une double nationalité, initiatives qui s’sinscrivent dans un climat politique marqué par une attention amplifiée aux enjeux de souveraineté, de transparence institutionnelle et d’éventuelles influences extérieures.

La question est d’autant plus sensible que, au cours des dernières années, de nombreux citoyens nord-macédoniens ont acquis la nationalité bulgare par simple déclaration d’origine bulgare. Ce phénomène crée un décalage entre les réalités administratives et les positions politiques affichées, alimentant les débats sur l’identité, l’appartenance et la représentation politique. Il met aussi en lumière les dynamiques migratoires et les stratégies individuelles liées à l’accès aux droits européens.

Parallèlement, la Macédoine du Nord reste confrontée à la question de l’intégration des Bulgares. Une réforme constitutionnelle controversée est prévue dans le cadre du traité d’amitié avec la Bulgarie et constitue également une condition posée par l’Union européenne dans le processus d’adhésion. Le Premier ministre a affirmé que le pays poursuivait avant tout la défense de son identité nationale, tout en maintenant une position prudente sur ces réformes.

Sources : BTA, bTV Novinite, 24chasa.bg.

Le Premier ministre polonais Donald Tusk s’est félicité le 27 avril à l’occasion de la réunion préparatoire à la conférence « Road to Ukraine Recovery » organisée à Rzeszow de ce que l’Ukraine allait aider la Pologne à mettre en place une « armada de drones », mettant à profit l’expérience accumulée par la première sur le champ de bataille.

Le chef du gouvernement polonais a loué l’expertise technique et les compétences acquises en matière de drones par les partenaires ukrainiens, et a soulignéla mise en place d’une coopération entre Varsovie et Kyiv répondant à un modèle gagnant-gagnant. « La Pologne doit disposer d’une flotte de drones afin que nous puissions non seulement continuer à aider l’Ukraine mais aussi affirmer avec assurance à nos citoyens que nous sommes en sécurité », a-t-il déclaré. Pour mémoire, en septembre 2025, des drones russes ont été abattus alors qu’ils avaient pénétré dans l’espace aérien polonais.

La Première ministre ukrainienne Yulia Svyrydenko a confirmé les propos de son homologue polonais, estimant également que la coopération avec la Pologne renforcerait la sécurité des deux pays : « Nous n'avons pas besoin d'expliquer ici ce qu'est l'agression russe. Nous sommes côte à côte dans la lutte pour la liberté et la paix ».

Pour D. Tusk, l’objectif est que « cette guerre, dont les conséquences ont pris les Russes par surprise, nous permette de franchir d’un seul coup pratiquement toute une ère technologique ».

Une semaine auparavant, les dirigeants polonais et français, réunis à Gdansk, ont convenu également de renforcer leur coopération bilatérale de défense, en particulier dans les domaines des satellites militaires, de l’industrie de défense, des exercices conjoints, du partage de renseignements et de la dissuasion nucléaire.

Sources : The Kyiv Post, The Kyiv Independent, Interia Wydarzenia.

La présidence lituanienne vient d’annoncer le lancement d’un débat interministériel au sujet de la promotion de l’enseignement de la langue allemande sur l’ensemble du territoire.

Il s’agit d’encourager les élèves à choisir l’apprentissage de l’allemand comme première ou deuxième langue étrangère, de développer les études germaniques dans les universités, de créer une école internationale au sein de laquelle l’allemand serait langue d’enseignement et, plus globalement, de mettre en œuvre des mesures de promotion de cette langue à grand échelle.

Cette initiative est justifiée par l’essor notable des relations lituano-allemandes au cours des dernières années, tout particulièrement dans le domaine de la défense : en effet, Berlin s’est engagé à déployer d’ici la fin de 2027 en Lituanie une brigade complète, soit environ 5 000 militaires, au titre de réassurance. Il s’agira du premier déploiement permanent de forces allemandes à l’étranger depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.

1 700 soldats sont d’ores et déjà déployés dans ce cadre, accompagnés de leurs familles. Une école allemande, la Deutsche Schule Vilnius, a ouvert ses portes en septembre 2025 et d’autres groupes scolaires dédiés devraient se développer.

La majeure partie de la brigade sera stationnée sur le terrain d'entraînement de Rūdninkai, dans le district de Šalčininkai, tandis que les unités du génie et de reconnaissance devraient être déployées à Rukla, dans le district de Jonava.

Par ailleurs, une saison culturelle lituanienne sera organisée en Allemagne en 2027-2028.

Sources : Lrt.lt, Euronews, mfa.lt.

Le Premier ministre arménien Nikol Pachinian a récemment déclaré que la gestion de la concession des Chemins de fer du Caucase du Sud (SARL ; South Caucasus Railway CJCS) pourrait être transférée à des tiers, au motif que cette concession entraînerait des pertes importantes pour le pays. L’Arménie pourrait donc chercher un acquéreur pour gérer cette concession, filiale à 100 % des Chemins de fer de Russie.

Le Secrétaire adjoint du Conseil de sécurité russe, Alexeï Chevtsov, a qualifié cette option d’« étrange », soulignant que, selon lui, l’accord de concession avait été signé à des conditions particulièrement favorables pour la partie arménienne. D’après A. Chevtsov, le rachat des droits et indemnités coûtera à un potentiel acquéreur la coquette somme de 250 millions de dollars, auxquels il faudra ajouter 40 millions de dollars par an de frais d’exploitation, 400 millions d’investissements dans la restauration du tronçon ferroviaire endommagé d’Ijevan et 200 millions supplémentaires pour le tronçon Vanadzor-Fioletovo. Et d’ajouter que 40 millions de dollars supplémentaires seront nécessaires à la remise en état des tronçons frontaliers avec la Turquie et la république autonome du Nakhitchevan.

Pour achever ce tableau fort peu engageant, A. Chevtsov a jugé que le volume du transport de marchandises via le réseau ferroviaire arménien était loin d’être confirmé et que son potentiel de croissance restait inconnu : « Or, en cas de retrait de l’Arménie de l’Union économique eurasiatique, ce volume diminuera certainement », a-t-il conclu.

 

Sources : News.am, TASS, Caliber.az

En 1983 dans la revue de Pierre Nora Le Débat, l’écrivain tchèque Milan Kundera publiait un essai qui résonnait avec l’actualité : Un Occident kidnappé ou la tragédie de l'Europe centrale. Il y évoquait le drame hongrois de 1956, lorsque Moscou soumit le pays dans le sang après une tentative d’émancipation. Sous les obus, la dépêche de Budapest transmettait un dernier télégraphe au monde : « Nous mourrons pour la Hongrie et pour l'Europe ». Le même drame charnel se joue-t-il aujourd’hui dans le Caucase ?

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Dans les rues de Tbilissi, où le rapt démocratique se poursuit depuis le trucage des élections locales d’octobre 2025, l’Europe a cristallisé toutes les aspirations de la foule contestataire qui s’est massée chaque soir devant le Parlement félon tenu par le parti fantoche pro-russe Rêve géorgien. Cette « Europe » était aussi invoquée par Noé Jordania (1868-1953), le père de l’indépendance qui avait dirigé l'éphémère Première République de Géorgie de 1918 à 1921. Évoquant, lors d’un discours à l’Assemblée en 1920, les Bolchéviques voulant « nous arracher définitivement à l’Europe », il proclamait son attachement au vieux continent : « Europe ou Asie ?… Cette question se pose désormais concrètement devant nous… nous choisissons l’Europe – la démocratie européenne »⁽¹⁾.

Le temps long de cette aspiration européenne est celui d’un drame identitaire qui puise ses racines dans l’histoire de la Géorgie, pays qui se sent occidental, et qui se perçoit comme déraciné : « L'identité nationale des élites culturelles a été déterminée par le sentiment d’être étranger à l’endroit qu’elles habitent… aux confins de l’Europe, prise en étau entre des Etats musulmans et la Russie, la rupture avec l’Occident chrétien étant purement conjoncturel », souligne Silvia Serrano⁽²⁾.

Une histoire reliée à celle de l’Europe par la Grèce, Rome, et Byzance

En effet, pendant des siècles, la Géorgie faisait partie de l’histoire européenne. Le royaume de Colchide, considéré comme le premier État géorgien, nourrissait de nombreux liens commerciaux avec le monde grec, en raison de sa richesse en or et de ses connexions commerciales. La deuxième ville du pays, Batoumi, a par exemple été fondée sur un port grec, à l’image de Marseille en France. C’est aussi en Géorgie que les Grecs situèrent la légendaire épopée de Jason et des argonautes, au royaume de Médée et de la toison d’or. Hésiode, dans sa théogonie, place le martyr du géant Prométhée au sommet du mont Kazbek, sept siècles avant notre ère. Le pays a ensuite été sous domination romaine après l’invasion de Pompée au Ier siècle, tutelle qui a laissé de nombreux sites historiques au pays, comme la forteresse de Gonio-Apsaros en Adjarie.

La Géorgie a ensuite été christianisée dès le début du IVe siècle, lorsque, selon la tradition, le roi Mirian III se convertit, soit environ 150 ans avant le baptême de Clovis. La dynastie championne de l’unité nationale – équivalent des Capétiens en France – les Bagratides, fait du pays un État chrétien stable et fonctionnel, qui deviendra même protecteur de l’Europe byzantine et orthodoxe. Après le sac de Constantinople en 1204, la plus grande héroïne de l’histoire géorgienne, la reine Tamar, établit un État grec vassal, le royaume de Trébizonde, qui maintiendra un îlot de chrétienté orthodoxe en Anatolie pendant trois siècles.

Mais, à partir de la fin du XIIIe siècle, la Géorgie va être déviée de l’Europe orientale et soumise à des guerres permanentes. Accablée par sa position de carrefour des grands empires, elle est victime d’invasions constantes ; sa patrie charnelle du Caucase est comme détachée de l’Occident. En guerre perpétuelle contre les satrapes et les khans, elle est, à partir du XVIIIe siècle, écrasée par la Russie. Ce destin tragique reste une plaie, et les Géorgiens aiment rappeler leurs guerres sacrificielles contre les timurides ou les Perses, « bouclier », de l’Europe.

La Géorgie et la colonisation tsariste

A partir de 1801, Moscou entame une politique de russification du pays, particulièrement intense sous Nicolas I^er (1825-1855) et Alexandre III (1881-1894). Oukases de relégation de la langue, suppression du patriarcat géorgien en 1801, annexion à la vice-royauté du Caucase… La Géorgie occupe une place importante dans l’imaginaire impérial, et présente aussi un intérêt militaire. Stratégique en raison de sa position de carrefour et de gardienne de la route militaire du Caucase, elle a aussi un prestige culturel pour l’Empire russe.

De nombreuses figures impériales et soviétiques vont puiser une part de « géorgité », qu’il s’agisse de Staline bien sûr, mais aussi du général Bagration, héros des guerres napoléoniennes qui donna son nom à l’opération éponyme de 1944, ou encore Beria, la famille Lavrov, le réalisateur soviétique Kalatozov. Certaines légendes dont sont friands les Russes disent même que la mère de V. Poutine serait de souche géorgienne…

L’européanité comme alternative  à la colonisation russe

Au XIXe siècle, face à l’écrasement colonial russe, l’intelligentsia géorgienne – pour beaucoup des descendants de la noblesse – va s’inscrire dans le « siècle des nationalités » et constituer les bases intellectuelles d’un état indépendant ayant pour modèle l’Europe. Ces intellectuels entretiennent une fascination pour cette dernière. Dans leur vision de l'identité nationale, les Géorgiens sont européens, contrairement aux musulmans qu’ils ont combattus pendant des siècles : « Les Géorgiens, nobles, civilisés et européens, sont ainsi opposés aux autres peuples du Caucase : musulmans turcophones (Azéris), peuple marchand ». Ils doivent rejoindre leur place naturelle en Occident⁽³⁾.

L’Europe est donc le moteur de la révolution au sens copernicien du terme, un retour à « l’avant », avec sa part de fantasme, un retour de la Géorgie dans sa civilisation occidentale.

Ilia Tchavtchavadzé (1837-1907), le plus grand écrivain du mouvement national, propose une ligne claire : « La société géorgienne a un objectif concret : assimiler les principes de l’organisation de la société occidentale »⁽⁴⁾. Cette identification à l’Occident comporte son revers : une passion triste, une forme de complexe vis-à-vis d’une histoire mutilée. Comme l’écrivait Guiorgui Chervachidze (1846-1918), écrivain patriotique et fils du dernier prince d’Abkhazie, « notre histoire s’est figée à un moment fatal où nous avons perdu notre chemin naturel. Oui, nous pouvons déclarer sans hésitation que, sans la malédiction du destin, nous aurions même pu devancer l’Europe… Car à l’époque où l’apôtre André prêchait chez nous la religion chrétienne, les ducs d’Europe, vêtus de peaux de bœufs, chassaient dans les forêts … Les envahisseurs ne nous ont pas laissés en repos et le peuple s’est lassé. Le potentiel intellectuel et matériel s’est progressivement éteint. »⁽⁴⁾

En 1918, l’idée nationale géorgienne et toute la fermentation intellectuelle du XIXe siècle vont s’incarner lors de l’effondrement de l’Empire tsariste, avec la proclamation de la première République de Géorgie.  L’euphorie nationale est de courte durée puisque Staline va mater la République dans le sang dès 1921. Nous amenant au discours de Noé Jordania sur l’européanité de la Géorgie.

Après la défaite, la Géorgie va être figée dans le carcan soviétique pour 80 ans et les élites nationales vont vivre en exil dans les grandes métropoles européennes. Au début des années 2003, la révolution va réactiver les aspirations géorgiennes à l’Occident.

La Géorgie kidnappée ?

Le traumatisme de 1921 et de l’écrasement de l’idée européenne fait encore écho dans les manifestations qui continuent de se tenir dans les rues de Tbilissi. Cette aspiration ne peut pas se considérer uniquement par le biais de la volonté de développement économique ou celle de rejoindre les institutions de Bruxelles, mais aussi par l’histoire, et surtout par l’interprétation géorgienne de l’histoire.

Comme l’écrivait Milan Kundera, « le mot ‘Europe’ ne représente pas… un phénomène géographique, mais une notion spirituelle qui est synonyme du mot ‘Occident’. Au moment où la Hongrie n'est plus Europe, c'est-à-dire Occident, elle est éjectée au-delà de son propre destin, au-delà de sa propre histoire ; elle perd l'essence même de son identité. »⁽⁵⁾. Ces mots peuvent aussi s’appliquer, aujourd’hui, à la perle du Caucase.

Notes :

(1)  Noé Jordania, « What Bolshevism Means – We prefer a glorious death to a shameful life », Civil.Ge, 31 mai 2023.

(2) Silvia Serrano, Géorgie, sortie d'empire, CNRS Éditions, 2007, p. 239.

(3) Bela Tsipuria, « Patriotisme et résistance dans la poésie géorgienne », Inflexions, nᵒ 26, 2014/2, pp. 137-144.

(4) Thorniké Gordadzé, « La Géorgie et ses “hôtes ingrats” », Critique internationale, n° 10, 2001/1, pp. 161-176.

(5) Milan Kundera, « Un Occident kidnappé ou la tragédie de l’Europe centrale », Le Débat, n° 27, Gallimard, 1983.

 

Vignette : Statue de la mère de Karthli, cet ancien royaume géorgien dont les souverains se sont convertis au christianisme. Elle a été érigée en 1958 en hommage à l’histoire millénaire du pays et à l’occasion du 1 500^ème anniversaire de la ville de Tbilissi (Copyright : Arno Deknuydt).

 

* Arno Deknuydt est diplômé d’un master de relations internationales à l’IEP de Lyon, il a effectué un stage de cinq mois à Tbilissi à Transparency International.

 

Chaque année, le ministère kirghiz des Affaires étrangères organise une réunion à laquelle sont conviés des représentants de la communauté d’experts du pays afin d’échanger avec eux sur les priorités gouvernementales. Le dernier rendez-vous en date s’est tenu le 26 mars. Lors de cette rencontre, Jeenbek Kulubayev, ministre des Affaires étrangères en poste depuis 2022, a confié que l’une des priorités actuelles était d’achever la délimitation de la frontière commune avec le Tadjikistan, pour renforcer la stabilité régionale. Cette frontière fixée durant la période soviétique, longue de 984km, est contestée et a été à l’origine d’affrontements en 2021 et 2022. Un traité signé le 13 mars 2025 a permis d’apaiser les tensions, en prévoyant un échange de territoire de 25km² et la réouverture progressive des postes frontières entre les deux États. Selon le ministre, les relations bilatérales devraient se normaliser rapidement.

Concernant l’activité internationale du Kirghizistan, le ministère des Affaires étrangères a indiqué que 190 réunions et visites diplomatiques avaient été réalisées en 2025, aboutissant à la signature de plus de 600 documents officiels. Le pays a également ouvert de nouvelles ambassades en Éthiopie (mars 2025) et en Égypte (décembre 2025), où vivent quelque 3 000 expatriés.

L’autre grande priorité du ministère est sa modernisation avec une numérisation des services consulaires : les délais de traitement des documents ont été divisés par quatre, grâce au lancement du système « Consul électronique » et ont ainsi favorisé la participation des expatriés aux élections parlementaires de novembre 2025.

Le ministre a ainsi pu exprimer sa satisfaction au regard du travail réalisé par son administration au cours de l’année écoulée. Puis, il a évoqué la volonté de Bichkek de poursuivre une diplomatie équilibrée pour renforcer la position du Kirghizistan et l’engagement de son ministère en 2026, notamment à l’occasion de la présidence kirghize de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS), intervenant lors de l’anniversaire des 25 ans de l'organisation.

Plus marginalement, le Kirghizistan préparera également les 6^èmes Jeux mondiaux nomades et le Forum Chingiz Aitmatov d'Issyk-Koul, dont l’objectif est d’intensifier les discussions aux niveaux national et international. Ces événements seront l’occasion de renforcer l’image du pays sur la scène internationale.

Sources : Kabar, site du ministère des Affaires étrangères, 24 KG, AKIPress.

Le gouvernement estonien a annoncé le 9 avril l’annulation de l’achat de véhicules de combat d’infanterie et la réorientation des 500 M€ qui y étaient dédiés vers le renforcement de la défense anti-drones, de la défense aérienne et de la conscience situationnelle (situation awareness). Le ministre de la Défense Hanno Pevkur a justifié ce choix par le retour d’expérience issu de la guerre en Ukraine. Le programme de nouveaux véhicules de combat d’infanterie attendra donc un peu, et les CV90 suédois dont sont équipées les Forces armées estoniennes verront leur vie prolongée d’au moins dix ans.

La nécessité de consolider la capacité de l’Estonie à détecter et intercepter des drones a été mise en lumière au cours des dernières semaines, alors qu’un drone a frappé la cheminée de la centrale d’Auvere (Narva) le 25 mars au matin et qu’un autre drone s’est écrasé dans un champ de la municipalité de Kastre (comté de Tartu) dans la nuit du 31 mars.

Deux jours après cette annonce, le Centre estonien des investissements de défense a signé avec l’entreprise américaine Lockheed Martin un contrat pour l’acquisition de trois lance-roquettes HIMARS et les munitions afférentes, ainsi qu’un investissement de près de 11 M$ dans l’industrie estonienne de défense. Ces HIMARS supplémentaires, qui seront livrés en 2027, garantiront la capacité du pays à effectuer des frappes dans la profondeur, renforçant la capacité de défense indépendante et de dissuasion de l’Estonie. Les six premiers lance-roquettes HIMARS acquis par Tallinn ont été livrés au printemps. Le ministre estonien de la Défense s’est réjoui de cet accord qui se traduira donc également par un investissement de Lockheed Martin dans l’industrie de défense locale, afin de créer une capacité de maintenance des composants HIMARS sur place.

Sources :  Postimees, Err.ee.

Au cours des dernières décennies, le Haut-Karabagh, région montagneuse du Caucase du sud, a été l’objet de plusieurs conflits opposant l’Azerbaïdjan et l’Arménie (dont la première guerre du Haut-Karabagh, entre 1988 et 1994) au cours desquels la région a été contaminée par des mines et des restes d’explosifs. Bakou a reconquis cette portion de son territoire à l’issue de l’offensive de 2023. Si un accord de paix a été signé entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan en 2025 (toujours en attente de ratification), la guerre a laissé de nombreuses traces dans le Haut-Karabagh, notamment de nombreux terrains minés. Des opérations de déminage sont régulièrement programmées par Bakou afin que les terres reprises à l’Arménie puissent être réinvesties en toute sécurité par les populations locales et les réfugiés azerbaïdjanais qui avaient fui le conflit mais souhaitent désormais se réinstaller sur leur terre natale. Des millions de mètres carrés restent encore à nettoyer.

Ainsi, du 10 au 15 mars 2026, l’Agence de déminage de la République d’Azerbaïdjan (ANAMA) est ainsi intervenue pour sécuriser une superficie de 1 234,5 ha dans les localités de Terter, Kelbedjer, Aghdam, Khodjaly, Khodjavend, Latchine, Choucha, Fuzouli, Goubadly, Djabraïl et Zenguilan. Le 16 mars, l’Agence indiquait que 129 mines antipersonnel, 194 mines antichar et 724 munitions fonctionnelles avaient été découvertes et neutralisées. L’ANAMA a annoncé qu’elle poursuivrait son action dans la région au cours des prochains mois.

En parallèle de ces opérations, des actions de sensibilisation au danger des mines sont dispensées auprès des populations locales, afin de limiter le nombre de pertes civiles (morts, blessés, invalides). En effet, au début des années 2020 dans la région, entre 700 et 800 personnes (dont près de 60 % étaient des civils) avaient été victimes de mines anti-personnel ou anti char.

Sources : AZERTAC, Milli Az, ICRC.

La guerre menée par la Russie en Ukraine frappe les enfants au cœur de leur existence : meurtres, blessures, violences sexuelles, traumatismes, scolarité entravée, transferts forcés, identité effacée. Ces actes sont documentés par une pluralité d’acteurs déterminés à lutter contre l’impunité et à promouvoir une paix juste et durable.

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Depuis 2014 et avec une intensité accrue depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine le 24 février 2022, les enfants ukrainiens subissent des atteintes protéiformes à leurs droits. Le conflit ne se limite pas à une confrontation militaire classique. Loin d’être des victimes collatérales, les enfants sont devenus les cibles stratégiques d’un conflit à long terme, où anéantir l’identité et l’avenir est un levier de domination.

Cette brutalisation révèle les limites de la protection juridique. Malgré un cadre normatif dense composé de la Convention internationale des droits de l’enfant et de la IVᵉ Convention de Genève protégeant les civils en temps de guerre, la réalité des hostilités montre que les enfants reconnus comme vulnérables sont exposés à des violences répétées. Révéler les exactions est un acte de résistance juridique rappelant l’impératif de placer l’intérêt supérieur de l’enfant au centre des négociations de paix.

Des atteintes usuelles en temps de guerre

La guerre est perçue comme une période de non-droit, au cours de laquelle les règles juridiques protectrices s’effacent. En théorie, le droit international impose aux belligérants de respecter les droits des civils. En pratique, des attaques visent au quotidien des zones civiles en violation des principes de distinction et de proportionnalité. Depuis 2022 en Ukraine, elles ont causé le décès de 695 enfants et fait 2 442 blessés (au 5 avril 2026). Ces données recensées par le Bureau du Procureur général d’Ukraine et publiées sur Children of War sont sous-évaluées en raison de l’inaccessibilité des territoires occupés. Le théâtre de Marioupol, bombardé le 16 mars 2022 alors même qu’il était signalé comme abri pour les enfants, illustre l’indifférence des assaillants, confirmée par la reconstruction du théâtre et sa réouverture par les autorités russes en décembre 2025.

Le droit à être protégé contre toute forme de violence est bafoué par le minage du territoire et l’utilisation des enfants comme boucliers humains par l’armée russe. Des soldats russes ont commis des viols sur des enfants, parfois en présence de leurs parents, provoquant des traumatismes durables affectant leur développement psychologique, social et émotionnel.

Pour protéger les nourrissons des attaques contre les maternités et centres périnataux, les services de néonatalogie ont été transférés sous terre.

En janvier 2023, 3 000 écoles étaient endommagées ou détruites. Seules 25 % fonctionnaient à temps plein. À Kyiv, les écoles ont été fermées du 19 janvier au 1^er février 2026 en raison des coupures d’électricité dues aux bombardements russes.

Déportation, russification, militarisation : une stratégie d’effacement de la nation ukrainienne

Qualifiée de crime généalogique, la déportation cristallise la stratégie de l’État russe de contrôle idéologique et d’assimilation culturelle des mineurs pour affaiblir le pays au-delà des conquêtes territoriales, en compromettant l’avenir du peuple ukrainien. Menée dès 2014 en Crimée, à Donetsk et Louhansk, la pratique s’est accrue en 2022 de façon planifiée et systématique. Son ampleur est difficile à établir. Bring Kids Back UA recense 20 000 enfants déportés, tandis que les sources russes en assument 744 0000.

Si l’occupant évacue des civils pour des raisons de sécurité, il ne peut modifier leur statut personnel ni entraver leur identification. Présentés par la Russie comme des évacuations humanitaires, ces transferts visent à modifier l’état civil des enfants, à leur octroyer la nationalité russe et à faciliter leur adoption, en violation du droit à connaître ses origines et à maintenir des liens familiaux. Si Moscou dit accueillir des orphelins, beaucoup ont été séparés de leurs parents ou tuteurs lors de séjours temporaires en institution, en centre de soins, en « camps de loisirs » ou à un point de filtration. Save Ukraine a révélé l’existence d’un catalogue de 294 enfants à placer, classés par critères physiques et comportementaux. L’initiative Train de l’espoir créée pour que des familles rencontrent et adoptent ces enfants vise à les soustraire durablement à leur pays.

L’éducation devient un outil d’endoctrinement et de russification, avec des programmes pro-russes légitimant l’invasion : 1,6 million d’enfants ukrainiens en zone occupée subissent endoctrinement et militarisation. En Crimée, les enfants écrivent des lettres de gratitude aux soldats et suivent dès 15 ans une formation militaire. Entre 2021 et 2023, 29 000 enfants ont intégré Iounarmia qui forme une génération loyale à la Russie : dès 8 ans, on y porte l’uniforme, on y manie les armes, et on y haït l’Ukraine et l’Occident.

Le rôle clé des acteurs externes à la justice

En 2022, le média Vertska a révélé le transfert de 14 enfants de moins de 5 ans de Kherson vers un orphelinat criméen qualifié de camp de concentration au vu de la négligence et de la cruauté qui y règnent. Associated Press a documenté la russification d’enfants du Donbass élevés dans des familles russes. Fondées sur des témoignages et des enquêtes de terrain, ces investigations pourront servir de pièces à conviction, leur valeur probatoire ayant déjà été reconnue lors du procès de Nuremberg et devant les tribunaux pour l’ex-Yougoslavie et le Rwanda.

Le Centre pour les Libertés civiles, prix Nobel de la paix 2022, a appelé les États à garantir la justice, rappelant que les enfants des zones occupées sont privés de lien avec l’Ukraine. Le Regional Center for Human Rights et l’Institut Lemkin pour la prévention du génocide ont déposé le 25 octobre 2022 auprès de la Cour pénale internationale (CPI) une communication sur les transferts forcés d’enfants vers la Russie, démontrant qu’ils présentent les caractéristiques du crime de génocide. PR Army œuvre au retour des civils via sa campagne Where are our people?

Ces actions sont cruciales face à la stratégie russe de négation et d’effacement des victimes.

Coopération internationale et justice pénale

Ce conflit montre la capacité des démocraties à agir de façon immédiate et coordonnée dans une logique de justice solidaire. Sur le front judiciaire, les démocraties dénoncent les crimes et collectent des preuves pour juger les responsables.

Bien que compétente, la justice ukrainienne ne peut faire face seule à l’afflux de dossiers. Pour y accorder une attention spécifique, elle enregistre séparément les crimes contre les enfants. Ainsi, par exemple, des avocats français établissent les responsabilités, identifient les enfants déportés pour favoriser leur retour, tout comme le font les juristes de l’équipe commune d’enquête européenne d’Eurojust. Des gendarmes français ont effectué des prélèvements et analyses, identifiant ainsi les corps de 32 mineurs à Boutcha.

Depuis mars 2022, la CPI enquête sur les allégations de crimes de guerre, crimes contre l’humanité et génocide. Pour montrer que la justice sanctionne tous les auteurs de crimes, du soldat au responsable politique, la CPI a émis le 17 mars 2023 des mandats d’arrêt à l’encontre de Vladimir Poutine et de la Commissaire aux droits de l’enfant russe Maria Lvova-Belova pour leur rôle dans la déportation illégale d’enfants ukrainiens. Pour la première fois, le dirigeant d’une puissance nucléaire membre permanent du Conseil de Sécurité des Nations unies doit répondre de cette accusation.

Rapatrier les enfants : un impératif complexe

Le retour des enfants est un enjeu humanitaire et juridique majeur. En décembre 2025, l’ONU a adopté une résolution appelant la Russie à cesser les changements de citoyenneté, les déportations, les adoptions et à restituer les enfants. La Coalition internationale pour le retour des enfants ukrainiens, qui réunit 38 États, le Conseil de l’Europe et l’Union européenne, a exhorté la Russie à donner des informations sur leur localisation et à coopérer avec l’UNICEF et le CICR. Sans proches pour les signaler, des disparus restent difficiles à identifier.

Si la Russie accepte d’échanger des prisonniers, elle bloque le rapatriement des enfants en les éloignant de leur région d’origine. Hors Russie et Bélarus, la juriste Kateryna Rashevska a déclaré au Congrès américain que deux enfants se trouvent au camp de Songdowon en Corée du Nord.

Bring Kids Back UA recense 2 032 enfants rapatriés avec l’aide de pays tiers (Afrique du Sud, Vatican, Qatar) ou par leurs proches lors de voyages risqués. Leur état psychologique est inquiétant, d’où la nécessité de les réintégrer pour leur reconstruction.

Vers une paix négociée au prix de l’impunité ?

La CPI incarne l’ambition d’un droit international visant à pacifier, réprimer et prévenir la réitération des crimes. Le statut de victime ouvre droit à réparation et répond aux besoins de justice, de vérité et de dignité. Toutefois, son action reste limitée. Preuve de l’immixtion du politique dans le judiciaire, l’exécution des mandats dépend de la coopération étatique et elle ne peut juger in absentia.

Ces failles sont alarmantes. Les échanges en cours sur un accord de paix tendent à occulter les crimes russes comme les déportations d’enfants, sources de tensions diplomatiques. En juin 2025, Kyiv a transmis 339 noms d’enfants lors des pourparlers à Istanbul, ignorés par Moscou. Le plan de paix américain en 28 points incluait une amnistie pour les crimes de guerre, laissant les responsables des déportations impunis au profit d’enjeux sécuritaires, territoriaux et économiques. Écarter la justice fragiliserait pourtant la crédibilité du droit international. Pour l’Ukraine, la paix ne peut se bâtir qu’avec le retour des enfants.

Les dirigeants européens et américains n’ont pas protégé les droits des enfants en 2014. Leur légitimité à appliquer les garanties de sécurité sera liée à leur capacité à rapatrier les enfants pour leur offrir un avenir libre en Ukraine.

Vignette : Copyright Océane Lagleyze.

 

* Océane Lagleyze est juriste de formation, titulaire d’un Master 2 en droit pénal et sciences criminelles (parcours Police et Sécurité intérieure). Elle est l’autrice d’un mémoire de recherche consacré aux violations des droits de l’enfant au cours de la guerre en Ukraine (2023), publié sur DUMAS.

Pour citer cet article : Océane LAGLEYZE (2026), « Ukraine : les droits de l’enfant à l’épreuve de la guerre », Regard sur l'Est, 6 avril.