Le 22 juillet, le Parlement bulgare a autorisé le stationnement de huit avions-ravitailleurs américains KC-135 et de 250 militaires sur la base de Bezmer pour la période du 24 juillet au 1^er octobre 2026. Le gouvernement présente ce déploiement comme une mission logistique menée dans le cadre de l'accord de coopération militaire bulgaro-américain de 2006.

Au printemps, des avions américains avaient déjà stationné en Bulgarie jusqu'au 30 juin. Le Premier ministre Roumen Radev avait alors refusé de prolonger leur présence, invoquant la sécurité nationale et l'absence de progrès sur la suppression des visas pour les citoyens bulgares voyageant aux États-Unis.

La nouvelle décision a provoqué la réaction de Téhéran, qui a averti Sofia que toute utilisation du territoire bulgare pour soutenir des opérations américaines contre l'Iran pourrait faire du pays une cible. R. Radev a répondu qu'il était « catégoriquement exclu » que des opérations militaires au Moyen-Orient soient menées depuis la Bulgarie et que les appareils serviraient uniquement au ravitaillement.

Sur le plan intérieur, les critiques se multiplient. Les députés de Vazrazhdane dénoncent une politique qui rapproche inutilement la Bulgarie du conflit et accroît les risques pour la sécurité nationale. Ils accusent aussi le gouvernement d'envoyer des signaux contradictoires. Des habitants de Bezmer ont manifesté, estimant que la présence américaine pourrait transformer leur région en cible. Des experts militaires notent que cette coopération relève des engagements internationaux du pays et que Sofia pouvait difficilement rejeter une demande américaine sans coût politique. Ils reconnaissent néanmoins que le contexte régional place le pays dans une position délicate, entre solidarité alliée et volonté de ne pas être entraîné dans le conflit.

Cette séquence relance le débat sur la cohérence de la politique étrangère de R. Radev, jugée fluctuante et peu lisible. La controverse intervient alors qu'un sondage publié le 23 juillet fait état d'une forte baisse de l'approbation de son gouvernement.

 

Sources : bta.bg, BNT News, bTV Novinite, Euronews, Novinite, The Sofia Globe.

 

Le 16 juillet, le gouvernement Pachinian a approuvé un projet prévoyant le versement en juillet, septembre et novembre prochains de trois nouvelles primes aux hauts fonctionnaires au titre de leur travail accompli durant le premier semestre 2026. Elles doivent permettre de récompenser leurs performances, sur la base d’évaluations qui ne seront pas rendues publiques. Le montant total de l’ensemble de ces versements, financés par l’État, avoisinera les 5 milliards de drams (soit 12 M€).

Pour Varoujan Hoktanian, du Centre anticorruption de Transparency International, cette initiative risque de favoriser la corruption politique si elles se concentre uniquement sur les échelons supérieurs et si les employés aux échelons subalternes n’en bénéficient pas. Or, l’Arménie est classée par la même ONG 65^ème sur 182 pays et elle craint donc une aggravation du phénomène. V. Hoktanian interprète cette initiative comme un moyen politique de s’assurer la loyauté de la haute fonction publique à l’occasion des élections des collectivités locales d’automne.

En 2025, le gouvernement Pachinian s’était également versé des primes : 7 millions de drams (16 800 euros) pour chaque ministre et 12 millions (28 800 euros) octroyés au chef du gouvernement.

Ces primes sont déjà critiquées par plusieurs observateurs car, en Arménie, près de 22 % des habitants vivent sous le seuil de pauvreté.

Sources : Armenews, Azatutyun.

Pour la 2^ème année consécutive, la Russie a renoncé à organiser la grande parade navale qui se déroule traditionnellement le dernier dimanche de juillet à Saint-Pétersbourg. Vladimir Poutine s’est néanmoins rendu à Saint-Pétersbourg, en cette année qui marque le 330^ème anniversaire de la Marine russe.

Le conseiller du Président et président du Collège de la marine russe, Nikolaï Patrouchev, a justifié cette annulation par le fait que les navires de la Marine devaient se consacrer aux questions militaires, remplir leurs missions de combat et non participer à des défilés et se mettre en avant : « Vous pensez peut-être que la présence de navires ici serait préférable. Je ne partage pas cet avis, car le nombre de navires doit être limité », a-t-il indiqué, précisant qu’il n’était pas judicieux de transporter des navires de combat uniquement à des fins d’exhibition, ce qui va à l’encontre de leur vocation première. En creux et derrière cette apparente modestie, personne ne doute du fait qu’il s’agit de ne pas mettre en danger la Marine, alors que pèse désormais la menace constante d’attaques de drones ukrainiens. N. Patrouchev a noté que la Marine russe avait traversé de rudes épreuves et montré au monde entier que la Fédération de Russie était une grande puissance maritime.

Le même jour, le Commandant en chef de la Marine russes Alexandre Moïsseev a annoncé la multiplication de régiments de systèmes de drones (divisions de surface et composantes sous-marines) au sein des flottes russes. Il en existe déjà une, intégrée à la Flotte du Nord ; une autre devrait être créée au sein de la Flotte du Pacifique courant 2027.

La présence du Président russe à Saint-Pétersbourg a entraîné des coupures d’Internet mobile. Dans une ambiance assez morose, privés de parade navale et de feu d’artifices, les marins ont déambulé sur la Place du Palais.

Sources : Komsomolskaïa Pravda, Kommersant, The Moscow Times.

Le parti d’opposition Vazrazhdane (Renaissance) demande la démission de la ministre des Affaires étrangères Velislava Petrova-Chamova, accusée d’entretenir une politique étrangère confuse. La controverse porte sur la déclaration finale du sommet Ukraine–Europe du Sud-Est, tenu à Kyïv le 15 juillet 2026.

Le nom de la ministre apparaît dans le préambule du document et V. Petrova-Chamova a reconnu que Sofia avait soutenu le texte, qui évoque notamment la Coalition des volontaires, mécanisme de soutien à l’Ukraine. Cette association a donné l’impression que la Bulgarie adhérait aux orientations de la déclaration, alors que Roumen Radev venait la veille d’annoncer que la Bulgarie se retirait de cette coalition.

De retour en Bulgarie, le Premier ministre et la ministre ont affirmé qu’aucun représentant bulgare n’avait signé le document. V. Petrova-Chamova a précisé que ces déclarations consensuelles, adoptées lors de réunions informelles, ne sont pas juridiquement contraignantes et que Sofia n’a pris aucun engagement envers la Coalition des volontaires. R. Radev a maintenu que la Bulgarie reste liée aux décisions communes de l’Union européenne et de l’OTAN, mais qu’elle ne fournira ni armes ni moyens financiers à l’Ukraine. La présidente Iliana Yotova a, elle aussi, nié toute contradiction.

L’opposition distingue cependant l’absence de signature du soutien politique apporté au texte. Elle estime que la Bulgarie ne peut figurer parmi ses soutiens à l’étranger, puis minimiser cette implication devant l’opinion nationale. Vazrazhdane dénonce ainsi un ensemble de « mensonges, positions contradictoires et manque de clarté ». Le parti reproche également à V. Petrova-Chamova d’avoir présenté la Bulgarie comme « le plus petit pays de l’UE », affirmation factuellement erronée : elle se classe onzième par sa superficie et seizième par sa population parmi les États membres.

La polémique intervient dans un contexte où la presse et des analystes relèvent des messages variables selon les événements et les publics. Sans prouver un changement officiel de cap, cette séquence nourrit l’impression d’une diplomatie à deux vitesses.

Sources : BNT News, Bulgarian National Radio, bTV Novinite, Dnes.bg, News.bg.

Ayant achevé son mandat, le Haut Représentant pour la Bosnie-Herzégovine, Christian Schmidt, a annoncé sa démission en mai. Le 30 juin, Washington et Bruxelles n’étant pas parvenus à se mettre d’accord sur le nom de son successeur, un Haut Représentant par intérim a été nommé : il s’agit de l’ancien adjoint de C. Schmidt, le diplomate Louis J. Crishock. C’est la première fois qu’un Américain dirige l’institution. La passation de pouvoir a été organisée le 1^er juillet.

Les nationalistes serbes, eux, espéraient la nomination de l’Italien Emanuele Giaufret, candidat soutenu par le clan de Milorad Dodik (ancien président de la République serbe de Bosnie), qui dirige désormais le bureau du Haut Représentant (OHR). Diplomate de carrière, E. Giaufret a exercé en tant qu’ambassadeur de l’UE à Belgrade en 2021.

Dépassé par la décision de nommer temporairement L. J. Crishock, M. Dodik a réagi sur X en précisant que la position de la RS était connue depuis longtemps : le processus décisionnel en BiH doit résulter d’un accord entre les représentants légitimes des trois peuples constitutifs (Serbes, Bosniaques et Croates) et non des décisions de l’OHR. Ce point de vue serait selon lui partagé par la Maison blanche, la Fédération de Russie et la Chine. À la suite de l’entrée en fonction de L. J. Crishock, qui n’était pas « son » candidat, M. Dodik a indiqué vouloir vérifier si l’annexe 10 des accords de Dayton prévoyait effectivement l’option d’un Haut Représentant par intérim.

Milorad Dodik tente de rebondir depuis sa destitution en 2025. Ainsi, le 7 juillet, le président de RS Savo Minić, un de ses soutiens, a annoncé que ce dernier prendrait la parole lors de la journée de fête nationale de la RS, le 9 janvier 2027, en tant que Premier ministre de l’entité bosno-serbe. Déclaration polémique alors que l’ancien Président a été condamné à une interdiction de participer à la vie politique pendant six ans. Jusque-là, M. Dodik pariait sur un rapprochement avec l'administration de Donald Trump, mais la nomination de l'OHR par intérim vient perturber ses plans. Le Haut Représentant n'a pas encore réagi aux déclarations du dirigeant bosno-serbe.

Sources : Slobodna Bosna, RTRS, Glas Srpske.

Des membres du gang sofiote des « Kalashnikovs », opérant principalement dans le quartier de Studentski Grad à partir du secteur de Botunec, sont soupçonnés d’être à l’origine d’un grave accident de la circulation (quatre morts) survenu à Sofia entre une voiture et un bus de transport de personnes dans la nuit du 5 au 6 juin. La berline impliquée roulait au moment des faits à 150 km/h, car elle participait à une course poursuite sauvage. Les deux principaux mis en cause, Vasil et Trayan Filipov, sont suspectés d’appartenir au gang des Kalashnikovs, nom donné à leur groupe de criminels en raison de leurs tatouages représentant des fusils d’assaut russes.

Le 14 juin, quelques jours après que le nouveau Secrétaire général du ministère de l’Intérieur, Lyubomir Nikolov, ait pris ses fonctions, une opération spéciale de grande envergure a ciblé le gang, conduisant à l’interpellation de 52 individus dont 36 ont été placés en garde à vue. Plusieurs services d’enquête (Direction générale de lutte contre le crime organisé – GDBOP -, Direction des affaires intérieures de Sofia et enquêteurs de la gendarmerie) ont participé à sa mise en œuvre. Le quartier sofiote de Botunec a été bouclé par les forces de l’ordre le temps de l’opération.

Afin de montrer que le gouvernement avait le contrôle de la situation, le ministre de l’Intérieur, Ivan Demerdzhiev, a déclaré sur Facebook que « l’État assume ses responsabilités. Personne n’est intouchable, ni hors de portée ». Cependant, dès le lendemain, la plupart d’entre eux avaient été libérés. Le tribunal de Sofia ayant estimé qu’il existait suffisamment de preuves contre eux, six hommes restent poursuivis pour des faits d’enlèvement, de chantage et de menaces ; cinq sont placés en détention provisoire alors que le sixième a été libéré sous caution. Pour autant, certains observateurs doutent qu’une telle intervention aurait vu le jour si des personnes n’avaient pas perdu la vie dans le tragique accident de voiture : la sérénité de l’enquête aurait ainsi cédé la place à une opération de communication visant à améliorer l’image du gouvernement Radev.

Dernier rebondissement dans cette affaire, le 1^er juillet le procureur Nikolay Stoykov a indiqué que l’épouse d’un des mis en cause avait, elle aussi, été inculpée après avoir menacé de mort un témoin dans l’affaire concernant son mari.

Sources : BNT, BNR, Nova, BTA, DW.

Le milieu étudiant serbe dénonce la corruption du régime depuis la chute de l’auvent de la gare de Novi Sad, le 1^er novembre 2024, et le décès de 16 victimes de cette catastrophe. Réunie à Kragujevac, l’assemblée des étudiants serbes contestant le régime d’Aleksandar Vucic a adopté et mis en ligne à la mi-mai 2026 le Mémorandum sur le Kosovo et Métochie. Dans ce document, les auteurs déclarent que « le Kosovo et la Métochie (sud-ouest du Kosovo) sont une partie inaliénable et intégrale de la République de Serbie », car cette région est « une composante de l’identité nationale serbe », sans elle la culture et l’histoire serbes « perdent à la fois leur origine et leur sens », voire leur « mémoire collective ».

Une frange de la contestation anti-corruption, composée de soutiens de la contestation étudiante, a été scandalisée par ces mots qui résonnent chez elle comme un discours nationaliste proche de celui du gouvernement Macut. Ces citoyens modérés et progressistes ont accepté l’indépendance du Kosovo (2008) et souhaitent une normalisation des relations avec leur voisin. Mais, pour la majorité de la population serbe, la prise de position estudiantine n’apparaît pas nationaliste, car elle prend en compte non seulement l’attachement traditionnel des habitants de Serbie au territoire kosovar mais aussi la position de la minorité serbe du Kosovo, qui se sent menacée du simple fait de son identité serbe.

Certains analystes politiques expliquent le positionnement estudiantin par la volonté du mouvement de conserver l’appui de l’opinion publique serbe afin de continuer à mobiliser largement et de garder le pouvoir sous pression. En effet, cette jeunesse sait qu’elle sera moins soutenue par la population si elle admet publiquement l’indépendance du Kosovo. Les étudiants motivent leur choix pour le Kosovo, non par une forme de nationalisme similaire à celui porté par le gouvernement actuel, mais par une forme de patriotisme inclusif, rationnel, pacifique, visant à protéger la population serbe restée au Kosovo.

Malgré ces arguments, cette démarche a suscité beaucoup d’incompréhension sur les réseaux sociaux. Elle ne convainc pas les européistes, nombre d’intellectuels pour qui le mouvement étudiant ne peut vaincre le régime avec une politique nationaliste et pourrait même, selon eux, compromettre les perspectives d’adhésion à l’Union européenne.

Sources : Danas, N1, NIN, Radio Svoboda Evropa.

Responsable du secrétariat du Concile populaire russe mondial, le père Vassili Lossev a proposé le 25 juin d’introduire à l’intention des étudiants des facultés de médecine et de droit un nouveau cours, intitulé « Fondements chrétiens des valeurs spirituelles et morales traditionnelles ». Il s’agit que ces étudiants puissent adopter une « attitude réfléchie » vis-à-vis de l’avortement.

Et de rappeler que si, pour un orthodoxe, il est facile d’affirmer que la vie commence dès la conception, cela ne va pas de soi pour un laïc. Il s’agit donc de faire réfléchir les étudiants aux notions de vie, de mort et d’avortement à travers la vision chrétienne du monde : « C’est alors que les conclusions scientifiques prennent une autre résonance. »

Pour lui, la tradition juridique russe a toujours été fondée sur les valeurs chrétiennes et a historiquement considéré l’avortement comme le meurtre d’un enfant à naître. La réglementation actuelle en matière d’avortement lui apparaît comme contraire à la Constitution russe, qui garantit le droit à la vie. Il voit une « contradiction systémique entre les textes réglementaires et la Constitution », ce qui nécessiterait d’interpréter la Loi fondamentale et la législation dans leur ensemble, « sous l’angle du droit à la vie ».

Cette initiative intervient dans le contexte d’une campagne continue visant à restreindre l’avortement en Russie et à encourager la natalité, pour faire face au déclin démographique. Trente régions russes ont déjà adopté des lois interdisant « l’incitation à l’avortement » et, dans 24 d’entre elles, cette infraction est passible d’amendes. Selon le ministre russe de la Santé, fin 2025, le nombre d’interruptions de grossesse dans le pays avait diminué de 5 %, pour s’établir à 321 000 cas

Pour rappel, l’URSS a été le premier pays au monde à légaliser l’avortement, en 1920. Après une interdiction durant la période stalinienne, il a été réintroduit et était très largement pratiqué jusqu’à l’implosion de l’URSS.

Sources : The Moscow Times, Kommersant, vrns.ru.

En septembre 2025, l'Albanie a surpris la scène politique internationale en intégrant Diella, une entité générée par l'intelligence artificielle, au Cabinet du Premier ministre. Présentée comme une ministre chargée de superviser les marchés publics, cette innovation incarne une promesse radicale de transparence absolue : un État libéré de la corruption, des conflits d'intérêts et des préjugés humains.

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Contrairement à ce que suggère son titre, Diella n'a pas le statut constitutionnel de ministre mais fonctionne davantage comme une interface algorithmique conçue pour analyser les appels d'offres et orienter les décisions d'attribution. Son rôle est avant tout symbolique : elle représente un État aspirant à la modernité et à la numérisation, désireux de rompre avec les pratiques opaques du passé. Quelques semaines après son lancement, le Premier ministre Edi Rama a annoncé que Diella allait « donner naissance » à 83 assistants numériques pour les parlementaires, une métaphore délibérément provocante qui illustre le mélange de communication politique et de fascination technologique qui caractérise ce projet.

Entre symbole numérique et réalité politique

Le choix de l'Albanie n'est pas fortuit. Depuis plusieurs années, le pays accélère la numérisation de ses services publics grâce à la plateforme e-Albania, un effort de modernisation étroitement lié à ses ambitions d'adhésion à l'Union européenne : Diella est présenté comme un outil de lutte contre la corruption capable de supprimer la subjectivité humaine des marchés publics, un secteur traditionnellement vulnérable aux pratiques illicites. Cette stratégie suscite toutefois des controverses. L'opposition politique la dénonce comme un coup de pub, arguant que la désignation de « ministre » est à la fois inconstitutionnelle et purement cosmétique, et mettant en jeu la légitimité du projet.

Marchés publics, État de droit et responsabilité : la permanence de zones grises

Dans la pratique, Diella procède à l'analyse des candidatures à l'appel d'offres selon des critères prédéfinis, afin d'assurer une attribution rapide et incorruptible. Cependant, les détails techniques du mécanisme restent flous. De nombreux experts soulignent une dépendance probable aux infrastructures développées par les géants technologiques américains, hébergées sur des clouds commerciaux. Cette architecture soulève des questions cruciales relatives à la souveraineté numérique, à l'opacité algorithmique et à la dépendance technologique. À ce jour, aucune documentation technique complète n'a été rendue publique et les mécanismes de contrôle manquent. Ironiquement, la transparence promise est loin d'être démontrée.

L'introduction de l'intelligence artificielle dans la prise de décision publique soulève en outre une question fondamentale : en cas d'erreur ou d'exclusion injustifiée, qui est responsable ? Si le système Diella est officiellement supervisé par des fonctionnaires, il repose néanmoins sur des mécanismes de notation automatisés. En vertu de la loi européenne sur l'IA, en vigueur depuis août 2024, les systèmes à haut risque utilisés par les autorités publiques doivent respecter des obligations strictes en matière de gestion des risques, de transparence, de contrôle humain et de traçabilité. Bien que l'Albanie ne soit pas encore membre de l'UE, elle cherche à s'aligner sur ces normes dans le cadre de son processus d'adhésion. Cependant, en l'absence d'un cadre juridique clair, la responsabilité demeure diffuse, répartie entre le fournisseur de technologie, l'administrateur humain et les dirigeants politiques.

Diella dans la matrice de gouvernance européenne : s'aligner sur les normes émergentes

L'entrée en vigueur officielle de la loi européenne sur l'IA, le 1^er août 2024, a marqué une nouvelle étape dans la réglementation des systèmes algorithmiques au sein de l'administration publique. Cependant, les règles strictes de la législation ne constituent qu'une partie du tableau en constante évolution. L'application pratique est actuellement en cours d'élaboration au moyen de consultations et d'interprétations administratives, notamment concernant le déploiement de l'IA à haut risque dans le secteur public (Commission européenne, 2024).

Selon le calendrier d'application progressive, les interdictions initiales et les obligations en matière d'alphabétisation sont entrées en vigueur en février 2025, suivies en août 2025 des obligations relatives à l'IA à usage général (GPAI). D'ici août 2026, l'ensemble des exigences de conformité entrera en vigueur. Pour les systèmes tels que Diella, l'interprétation dominante de la loi sur l'IA impose déjà des obligations claires. Celles-ci comprennent la publication préalable des évaluations des risques, la transparence de la documentation du système, la supervision humaine explicite et les pistes d'audit vérifiables. Dans le cadre des meilleures pratiques de l'UE, la transparence avant le déploiement (et non rétroactive) est désormais une condition de base de la légitimité. L'adoption de Diella par l'Albanie sera évaluée à l'aune de cette norme normative en constante évolution.

Le coût environnemental de l'automatisation : décrypter l'empreinte numérique

Le déploiement de l'IA par les gouvernements est souvent présenté sous l'angle de l'efficacité et de la modernisation, un discours qui occulte les coûts environnementaux considérables liés aux infrastructures numériques. L'Agence internationale de l'énergie (AIE) prévoit que la consommation mondiale d'électricité des seuls centres de données va plus que doubler d'ici 2030, pour atteindre environ 945 térawattheures, soit l'équivalent de la consommation totale actuelle du Japon (AIE, 2025). L'IA est identifiée comme le principal moteur de cette croissance exponentielle.

Ces chiffres excluent souvent la consommation d'eau des systèmes de refroidissement et les coûts environnementaux en amont de la production de semi-conducteurs. De plus, la localisation des modèles d'IA n’est pas anodine. Des facteurs tels que l'intensité carbone du réseau électrique local, l'efficacité du refroidissement et l'optimisation des puces peuvent modifier considérablement les émissions tout au long du cycle de vie d'un système.

Mesurer les avantages : aller au-delà des apparences en matière de performance

Si Diella est présentée comme un outil permettant de rationaliser les marchés publics et de réduire la corruption, ses implications systémiques vont au-delà de l'efficacité administrative. Une analyse coûts-avantages nuancée révèle trois grands domaines préoccupants : le risque de dépendance, l'exposition des droits et les externalités en matière de durabilité.

En effet, le recours à des modèles d'IA et à des infrastructures cloud propriétaires peut nuire à l'autonomie des pouvoirs publics, augmenter les coûts de transition et limiter le pouvoir de négociation.

Par ailleurs, un système de notation algorithmique opaque peut involontairement désavantager les PME locales, en particulier si les biais intégrés dans les données d'apprentissage ne sont pas corrigés. Il est donc indispensable de garantir la transparence en matière de données d'entrée, de pondération des décisions et de contrôle humain.

Enfin, les externalités environnementales doivent être prises au sérieux. Si les outils numériques permettent de gagner en efficacité, le coût en ressources lié à la maintenance et à la mise à l'échelle de ces systèmes reste largement ignoré dans le débat public. Pour faire face à ces risques, les déploiements de l'IA doivent s'appuyer sur des indicateurs rigoureux et accessibles au public : durée moyenne des appels d'offres, taux d'appel, taux de réussite des PME et consommation d'énergie par appel d'offres. Des audits indépendants basés sur ces indicateurs fourniraient une base factuelle pour évaluer si les systèmes d'IA améliorent la gouvernance ou se contentent de transférer ses coûts vers des domaines plus difficiles à mesurer.

Garanties nécessaires pour un usage responsable de Diella

Pour que Diella puisse être utilisée de manière crédible et conforme aux exigences européennes en matière de transparence, de contrôle humain et de durabilité, plusieurs garanties devraient être mises en débat en Albanie. Avant toute utilisation dans le cadre d’une décision publique, les autorités devraient expliquer clairement le fonctionnement du système. Il ne s’agit pas de rendre public l’intégralité du code informatique, mais de préciser les données utilisées, les critères d’évaluation, les limites connues de l’outil et les personnes responsables de son contrôle. Toute modification importante du système devrait également être documentée.

Aucune décision ayant des conséquences juridiques ou économiques, par exemple l’attribution ou le rejet d’un marché public, ne devrait être prise par l’IA seule. Un responsable humain clairement identifié devrait valider la décision finale et en être le garant. Les entreprises concernées devraient également disposer d’un droit de contestation, assorti d’une explication compréhensible des raisons ayant conduit à la décision.

Un bilan régulier devrait être réalisé pour vérifier les effets de Diella sur les droits des citoyens, l’égalité de traitement des entreprises et l’accès des PME aux marchés publics. Ce bilan devrait également inclure l’impact environnemental du système, notamment sa consommation d’énergie, son éventuel usage d’eau pour le refroidissement des serveurs et l’origine de l’électricité utilisée.

Les principales données de fonctionnement devraient être conservées afin de permettre des contrôles indépendants. Il ne s’agit pas de rendre publiques des informations sensibles ou confidentielles, mais de publier des indicateurs agrégés, par exemple le nombre de décisions prises avec l’aide de Diella, les délais moyens de traitement, les recours déposés ou la part des PME retenues.

Enfin, l’État albanais devrait éviter de s’enfermer dans une dépendance durable à un seul fournisseur technologique. Les contrats devraient garantir la possibilité de changer de prestataire, de récupérer les données et de faire fonctionner Diella avec d’autres outils publics. L’hébergement des données devrait, autant que possible, privilégier des infrastructures sobres en énergie et alimentées par des sources renouvelables.

De l'innovation à la légitimité institutionnelle

Diella incarne une tension fondamentale dans la transformation de la gouvernance sous l'impulsion de l'IA : comment concilier l'attrait de l'innovation et les exigences fondamentales de légitimité, de transparence et de durabilité ? Le gouvernement albanais a positionné Diella comme un symbole avant-gardiste d'un approvisionnement plus propre. Que ce symbole devienne un modèle ou un avertissement ne dépendra pas de son image de marque, mais de sa fidélité opérationnelle aux normes démocratiques et à l'intégrité environnementale.

Alors que l'IA continue de s'imposer dans les fonctions étatiques à travers l'Europe, les premières expériences telles que Diella constituent des cas tests essentiels. Si elles sont gérées de manière responsable, avec transparence, une supervision rigoureuse et une infrastructure durable, elles pourraient tracer une voie viable pour les nations qui naviguent vers une numérisation rapide. Si elles sont mal gérées, elles risquent de devenir les symboles d'une gouvernance technologique échappant au contrôle démocratique. À ce stade critique, la légitimité ne doit pas être présumée ; elle doit être construite, vérifiée et méritée.

Vignette : Diella (copyright Site du gouvernement albanais).

 

* Manon BROQUA termine actuellement un master à l'ESSCA School of Management.

** Lou SALAÜN termine actuellement un master à l'ESSCA School of Management.

Pour citer cet article : Manon Broqua et Lou Salaün (2026), « Albanie : Diella, une ministre de l’IA légitime ou un raccourci démocratique? », Regard sur l'Est, 29 juin.

De nombreuses exactions et crimes de guerre ont été commis au cours de la guerre de Bosnie (1992-1995). Un Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie avait été constitué pour en juger les responsables. Il a été dissous le 31 décembre 2017 et les nouveaux mis en cause pour ce type d’infraction sont en conséquence poursuivis de nos jours par des juridictions locales.

Ainsi, Ranko Grab a été inculpé pour le meurtre de 24 personnes commis avec dix autres personnes (Ranko Balaban, Rajko Karlica, Milenko Brčin, Mirko Odžić, Milenko Babić, Ratko Goronja, Nikola Reljić, Dragan Baltić, Ranko Baltić et Miroslav Kapetanović) dans les villages d’Alići et Ekići, près de Bosanski Novi, en juin 1992. Les 10 complices ont déjà été condamnés à de fortes peines, mais le procès de R. Grab a été disjoint en raison de son état de santé. Ce dernier s’étant amélioré, l’expert médical du tribunal régional avait indiqué en novembre 2025 que le prévenu était en état de comparaître. Le magistrat lui avait ensuite envoyé une convocation, le 8 avril 2026, pour une audience de jugement au début du mois de mai, mais l’intéressé ne s’est pas présenté comme attendu. Son avocat, Branko Gudalo, a déclaré au juge ignorer où se trouve son client. La police judiciaire s’est alors rendue à son domicile, mais y a seulement trouvé son épouse. Elle a précisé aux enquêteurs que son conjoint avait quitté le pays depuis trois semaines pour se soigner en Serbie. Ce pays est connu pour avoir accueilli de nombreux Bosniens mis en cause dans des affaires de crimes de guerre commis en Bosnie-Herzégovine pendant ce conflit, d’autant que certains d’entre eux qui appartiennent à la minorité serbe de Bosnie possèdent également la nationalité serbe.

Fin mai, le tribunal de Bosnie-Herzégovine a émis un mandat d’arrêt international à l’encontre de Ranko Grab. Le Parquet a demandé son placement en détention dès son retour sur le territoire national. La presse serbe a diffusé largement l’information auprès de son public le 29 mai. Les autorités serbes n’ont pas communiqué sur ce dossier mais Belgrade n’extrade pas ses ressortissants, à moins que la présidence approuve les poursuites en cours.

Sources : Danas, Oslobodjenje, Faktor, Detektor.