Depuis le 21 juillet 2026, les employeurs bulgares peuvent effectuer entièrement en ligne les procédures de recrutement de ressortissants de pays extérieurs à l’Union européenne. Les demandes de permis de travail, d’exercice d’une activité indépendante et d’enregistrement des emplois de courte durée sont désormais déposées sur des plateformes électroniques. Elles doivent être signées au moyen d’une signature électronique qualifiée par le représentant légal de l’employeur ou par une personne mandatée. L’Agence pour l’emploi n’accepte plus les dossiers sur papier.

Cette mesure prolonge plusieurs années de réforme du droit bulgare relatif aux étrangers. En février 2024, le gouvernement avait déjà proposé d’assouplir les conditions d’entrée et de séjour des ressortissants de pays tiers recrutés pour des emplois hautement qualifiés, des stages ou des activités saisonnières. Les modifications visaient également à uniformiser les conditions d’obtention de la résidence permanente et à simplifier certaines démarches imposées aux employeurs.

Le 18 juin 2025, le Parlement avait ensuite adopté une nouvelle série d’amendements à la loi sur les étrangers afin de transposer des règles européennes relatives à la carte bleue, destinée aux travailleurs hautement qualifiés, et avait adapté la législation à l’intégration complète de la Bulgarie dans l’espace Schengen. Le texte a également créé un titre de séjour pouvant atteindre 180 jours pour certains « nomades numériques » travaillant à distance pour une entreprise située hors de l’Union européenne.

En juillet 2026, le gouvernement a parallèlement raccourci les délais d’enregistrement des travailleurs saisonniers étrangers. L’objectif affiché est d’accélérer les recrutements et de permettre aux entreprises confrontées à un manque de personnel d’obtenir plus rapidement les autorisations nécessaires.

La simplification administrative ne supprime toutefois pas les contrôles. Les travailleurs restent soumis aux obligations de visa, de séjour, d’assurance médicale et de déclaration d’adresse. Les employeurs et les ressortissants étrangers peuvent être sanctionnés en cas de non-respect des délais ou des règles applicables.

Ces réformes témoignent de la volonté d’attirer plus facilement une main-d’œuvre étrangère devenue nécessaire à plusieurs secteurs de l’économie, tout en maintenant un cadre conforme au droit européen. Leur efficacité dépendra néanmoins du fonctionnement des plateformes numériques et de leur accessibilité pour les petites entreprises, une priorité pour le gouvernement Radev.

Sources : Focus News, bnrnews.bg, The Sofia Globe, Utro Ruse.

À partir de 1958, les membres de la minorité nationale rom de Bulgarie ont été regroupés par le régime socialiste au sein de quartiers dédiés dans 160 villes et 3 000 villages. Depuis trois ans, l’Académie nationale des sciences (BAN) a réalisé une étude pour recenser les quartiers urbains accueillant désormais (en dehors de Sofia, la capitale) les membres de cette minorité au plan national. Au terme de ces travaux, grâce à la collaboration de médiateurs locaux et des pasteurs roms, 210 de ces quartiers répartis dans 149 villes ont été répertoriés.

Les analystes ont observé que même si l’ensemble du territoire national est concerné, les quartiers roms du sud du pays ont tendance à s’agrandir plus qu’ailleurs. Les communes de 10 à 30 000 habitants sont plus particulièrement affectées par ce phénomène. Dans la plupart des cas, les travaux de construction sont réalisés non par des habitants permanents de ces quartiers, mais par des émigrés économiques partis travailler à l’étranger mais qui dépensent leur argent en Bulgarie. Le plus souvent, ils construisent ou font bâtir une maison dans leur quartier ou achètent un appartement dans une zone résidentielle de leur ville.

Si cette pratique s’est développée, c’est que le nombre de partants a explosé depuis les années 2010. Jusqu’à cette période à peine 3 % des membres de la minorité rom quittait le pays pour travailler en Europe ou en Turquie. Mais, à partir de 2013 les départs se sont multipliés (fin progressive de la « période transitoire » limitant la circulation des travailleurs bulgares au sein de l’UE) : lors de cette vague migratoire exceptionnelle, ils seraient 47 à 48 % à avoir émigré temporairement ou de manière permanente. Désormais plus de la moitié des revenus de ces ménages dépendent du travail saisonnier (Espagne, Italie, France dans des communes telles que Moissac) ou permanent à l’étranger. Les gens de la minorité qui restent en Bulgarie sont souvent ceux qui n’ont aucune opportunité de travail ou sont entièrement dépendants des actifs partants (personnes âgées et enfants), mais dès qu’ils le peuvent ces derniers emmènent avec eux les membres de leur famille.

Une enquête sociologique réalisée à partir d’un panel de 900 individus à la fin de 2024 met en évidence l’état d’esprit des partants, qui ont le sentiment d’être discriminés (69 % des sondés), sont affectés localement par le chômage (71 %), souffrent de l’absence totale de revenus ou ont des revenus mensuels inférieurs à 250 euros (66 %). Autant de raisons de tenter leurs chances ailleurs et de ne pas revenir, et ceci même si leur présence déclenche des réactions négatives dans leurs pays d’accueil (Allemagne, France).

Sources : 24 chasa, Standart News, Marica, Dunavmost, Balkanec.

Selon l’entreprise Novatek, les travaux d’installation du futur terminal gazier baptisé Murmansk LNG se poursuivent dans la baie de Kola, face au quartier général de la Flotte du Nord, à Severomorsk. La zone de travaux s’étend sur 1km² environ et comprendrait au moins 15 réservoirs ainsi qu’un terminal, selon le Barents Observer. Les installations sont situées à une dizaine de kilomètres de Mourmansk.

Le développement de ce projet intervient alors que la pression sur Novatek et sur ses projets en Arctique s’intensifie pourtant : une grande partie des usines, des navires et des infrastructures de l’entreprise sont sous sanctions internationales. Celles-ci affectent en particulier Arctiv LNG 2, situé sur la péninsule de Gydan et qui ne produit qu’une fraction de sa capacité. Novatek peine en outre à assurer le rythme prévu de construction de navires brise-glaces.

La situation devrait a priori se compliquer à partir de 2027, alors que l’UE s’est engagée à mettre fin à partir de cette date à tout achat de gaz russe, dont GNL. Les sanctions devraient donc s’étendre à Yamal LNG, épargné jusqu’ici.

Le projet Murmansk LNG, approuvé fin 2023 par V. Poutine, a d’ailleurs pris du retard en raison de ces difficultés. Selon Novatek, les deux premières unités de production de l’installation devraient être achevées d’ici 2027, et une troisième d’ici 2030. Combinées, leurs capacités de production devraient atteindre 20,4 Mt.

Sources : The Barents Observer, Arctic Today.

Le 22 juillet, le Parlement bulgare a autorisé le stationnement de huit avions-ravitailleurs américains KC-135 et de 250 militaires sur la base de Bezmer pour la période du 24 juillet au 1^er octobre 2026. Le gouvernement présente ce déploiement comme une mission logistique menée dans le cadre de l'accord de coopération militaire bulgaro-américain de 2006.

Au printemps, des avions américains avaient déjà stationné en Bulgarie jusqu'au 30 juin. Le Premier ministre Roumen Radev avait alors refusé de prolonger leur présence, invoquant la sécurité nationale et l'absence de progrès sur la suppression des visas pour les citoyens bulgares voyageant aux États-Unis.

La nouvelle décision a provoqué la réaction de Téhéran, qui a averti Sofia que toute utilisation du territoire bulgare pour soutenir des opérations américaines contre l'Iran pourrait faire du pays une cible. R. Radev a répondu qu'il était « catégoriquement exclu » que des opérations militaires au Moyen-Orient soient menées depuis la Bulgarie et que les appareils serviraient uniquement au ravitaillement.

Sur le plan intérieur, les critiques se multiplient. Les députés de Vazrazhdane dénoncent une politique qui rapproche inutilement la Bulgarie du conflit et accroît les risques pour la sécurité nationale. Ils accusent aussi le gouvernement d'envoyer des signaux contradictoires. Des habitants de Bezmer ont manifesté, estimant que la présence américaine pourrait transformer leur région en cible. Des experts militaires notent que cette coopération relève des engagements internationaux du pays et que Sofia pouvait difficilement rejeter une demande américaine sans coût politique. Ils reconnaissent néanmoins que le contexte régional place le pays dans une position délicate, entre solidarité alliée et volonté de ne pas être entraîné dans le conflit.

Cette séquence relance le débat sur la cohérence de la politique étrangère de R. Radev, jugée fluctuante et peu lisible. La controverse intervient alors qu'un sondage publié le 23 juillet fait état d'une forte baisse de l'approbation de son gouvernement.

 

Sources : bta.bg, BNT News, bTV Novinite, Euronews, Novinite, The Sofia Globe.

 

Au début des années 2020, le secteur d’activité agricole représentait 10 % du PIB de l’Ukraine, dont les terres sont réputées pour leur fertilité exceptionnelle, mais exploitées avec de nombreux produits phytosanitaires pour accroître encore leur rendement. La guerre d’ampleur qui sévit depuis 2022 a poussé Kyïv à déposer une candidature d’adhésion à l’UE dès le 28 février 2022 et à tenter de se conformer rapidement aux normes européennes. En matière agricole, cela signifierait notamment une interdiction, dès 2028, de l’emploi de certains des produits utilisés, conformément au nouveau projet de loi d’intégration européenne (n° 15362). Ce délai a fait bondir le Club agro-industriel ukrainien » (UKAB), l’une des principales associations du secteur agro-industriel.

Le 3 juillet, Anna Kashirina, la coordinatrice du Comité pour la protection des végétaux et les semences de l’UKAB a rédigé une tribune dans la revue Delo, afin de donner la position de l’organisation sur une interdiction rapide des produits phytosanitaires en Ukraine : cette mesure pourrait entraîner une diminution des rendements de 20 %, une réduction la production céréalière de près de 14 millions de tonnes par an et donc un manque à gagner s’élevant à 4,3 milliards de dollars. Le climat de l’Ukraine, avec « des températures moyennes annuelles plus élevées dans le sud et l’est du pays, et une pression exercée par les nuisibles et les maladies » explique ces prévisions. Si les substances actives utilisées sont supprimées sans disposer de substituts biologiques ou chimiques adaptés, les agriculteurs « livreront tout simplement leurs champs aux organismes nuisibles ».

Face à la perspective d’une mise en conformité trop rapide du marché des produits phytosanitaires, l’UKAB plaide pour une « transformation maîtrisée » avec une période de transition de 10 ans (jusqu’au 31 décembre 2035) pour permettre aux agriculteurs de progressivement s’adapter aux normes de l’UE.

Sources : Delo, UKR.net.

Le 31 juillet, la Lettonie a fermé sa frontière avec le Bélarus. Lors de son annonce, le ministre letton de l’Intérieur Jānis Dombrava a précisé que cette fermeture était justifiée par des « raisons techniques ». Des dysfonctionnements des systèmes informatiques seraient en cause.

Le Ministre a par ailleurs précisé que, suite à un accord avec son homologue estonien Igor Taro, des garde-frontières supplémentaires seraient envoyés par Tallinn pour renforcer la frontière bélarusso-lettone.

Le poste-frontière de Paternieki était le seul encore en fonctionnement entre les deux pays.

La veille de son annonce, le Ministre avait invité les citoyens lettons se trouvant encore au Bélarus à rentrer par des itinéraires alternatifs. Il avait aussi conseillé aux résidents lettons de ne pas envisager de voyage dans le pays voisin, invoquant des risques potentiels pour leur sécurité dans le contexte de « guerre hybride menée par le Bélarus ».

Cette décision a été prise alors que le nombre de tentatives de franchissement illégal de la frontière bélarusso-lettone par des migrants est en hausse : 1 700 migrants ont été interpellés en avril 2026, puis 2 433 en mai et 2 263 en juin.

Plus tôt dans la semaine, le ministre letton des Transports Rihards Kozlovskis a annoncé son intention de supprimer progressivement tous les panneaux routiers du pays indiquant des destinations situées au Bélarus et en Russie. Cela concernerait 235 panneaux qui seront peu à peu remplacés, à l’occasion de travaux sur les routes et les infrastructures. Le coût total de l’opération n’excèderait pas 120 000 euros.

 

Sources : Lsm.lv, Charter97, Rbc.ua.

En Bulgarie, les jeunes médecins ayant validé leur formation de spécialisation sont contraints par les établissements de soins ayant assuré cette phase d’étude à travailler encore 5 ans pour eux, afin de « rembourser » le coût de cette formation. La justice a récemment été saisie pour une affaire opposant un hôpital universitaire à un jeune médecin, cardiologue de formation, qui a quitté son lieu de formation seulement 10 mois après avoir certifié sa spécialisation.

L’établissement lui demande de rembourser ses frais de formation et de payer une indemnité équivalente à deux mois de salaire. Le médecin a saisi le tribunal judiciaire de Sofia. La question juridique est déterminante dans cette affaire qui pourrait donner lieu à une jurisprudence s’appliquant ensuite sur l’ensemble du territoire national : le médecin résident est-il un travailleur au sens du droit européen ? Si tel est le cas, il bénéficiera des mêmes droits que n’importe quel actif et ne pourra plus être astreint à effectuer une période de 5 ans supplémentaire dans l’hôpital dans lequel il s’est formé.

Sachant à quel point sa décision sera scrutée et décisive, la juge en charge du dossier a choisi de saisir la Cour de justice de l’Union européenne, afin d’obtenir sa lecture de ce cas d’espèce. La réponse de la Cour aura un impact sur la jurisprudence non seulement en Bulgarie, mais également dans le reste de l’UE.

La magistrate bulgare a également envoyé à la haute juridiction les premiers résultats de son enquête en précisant quels sont les conditions de travail des jeunes médecins en Bulgarie : employés en tant que supplétifs dans un contexte de pénurie de personnel au sein des hôpitaux, ces actifs se trouvent souvent dans une situation économique précaire et assument des responsabilités souvent supérieures à ce qu’elles devraient être pour un médecin moins expérimenté. Cette situation explique pour partie la migration de ces professionnels à l’étranger, où ils recherchent de meilleures perspectives d'évolution.

Sources : Mediapool, Lex BG.

Le ministre letton de l’Economie Viktors Valainis a signé le 23 juillet un protocole d’accord avec une entreprise créée en Lettonie par la société américaine Native Trading LLC, portant sur le développement d’une usine de production de missiles d’artillerie sur le sol letton.

Pour Riga, il s’agit à la fois de soutenir la croissance économique, de développer l’innovation et de profiter de l’installation d’une industrie à forte valeur ajoutée. L’investissement devrait se situer entre 70 et 90 M€ et le projet pourrait permettre de créer 150 emplois. Selon le ministre (parti de l’Union des verts et des paysans), l’enjeu est également de renforcer les capacités des Forces armées lettones et le potentiel industriel du pays : « De tels investissements se traduisent par une plus grande résilience, une capacité d’exportation accrue et une croissance à long terme pour la Lettonie. »

Ce protocole d’accord (MoU) tout juste signé ne vaut évidemment pas contrat juridiquement contraignant mais le projet est bien avancé, prévoyant la création d’une usine couvrant l’ensemble du cycle de production (production de propergol solide, remplissage des ogives explosives, assemblage final, essais de certification).

L’Agence lettone pour l’investissement et le développement (LIAA) assurera la coordination de la coopération entre l’investisseur américain et les institutions publiques lettones. Les sites d’implantation pour l’usine de production, notamment, sont en cours d’évaluation. Le projet devrait aboutir d’ici deux ans.

 

Sources : lsm.lv, Baltic News Network, The Baltic Times.

Le 16 juillet, le gouvernement Pachinian a approuvé un projet prévoyant le versement en juillet, septembre et novembre prochains de trois nouvelles primes aux hauts fonctionnaires au titre de leur travail accompli durant le premier semestre 2026. Elles doivent permettre de récompenser leurs performances, sur la base d’évaluations qui ne seront pas rendues publiques. Le montant total de l’ensemble de ces versements, financés par l’État, avoisinera les 5 milliards de drams (soit 12 M€).

Pour Varoujan Hoktanian, du Centre anticorruption de Transparency International, cette initiative risque de favoriser la corruption politique si elles se concentre uniquement sur les échelons supérieurs et si les employés aux échelons subalternes n’en bénéficient pas. Or, l’Arménie est classée par la même ONG 65^ème sur 182 pays et elle craint donc une aggravation du phénomène. V. Hoktanian interprète cette initiative comme un moyen politique de s’assurer la loyauté de la haute fonction publique à l’occasion des élections des collectivités locales d’automne.

En 2025, le gouvernement Pachinian s’était également versé des primes : 7 millions de drams (16 800 euros) pour chaque ministre et 12 millions (28 800 euros) octroyés au chef du gouvernement.

Ces primes sont déjà critiquées par plusieurs observateurs car, en Arménie, près de 22 % des habitants vivent sous le seuil de pauvreté.

Sources : Armenews, Azatutyun.

Le romancier bulgare Guéorgui Gospodinov a remporté, le 18 juillet 2026, le prix national italien de littérature naturaliste Parco Majella dans la catégorie « Prose » pour Il giardiniere e la morte (Le Jardinier et la mort). Paru chez Voland dans une traduction de Giuseppe Dell’Agata, le livre s’est imposé au terme de la 29^ème édition du prix, organisée à Abbateggio, village médiéval des Abruzzes situé aux portes du parc national de la Maiella.

Créée il y a près de trente ans, cette distinction récompense des œuvres qui interrogent les liens entre l’être humain, la nature et les transformations contemporaines. Sa singularité tient aussi à la place accordée aux lecteurs : après une rencontre publique avec les finalistes, ceux-ci désignent les lauréats par un vote dont les bulletins sont conservés dans des urnes scellées jusqu’au dépouillement. Plus de 120 ouvrages concouraient cette année, quinze ayant atteint la sélection finale dans les catégories Prose, Essai et Poésie.

Dans ce récit très personnel, G. Gospodinov revient sur la maladie et la mort de son père, jardinier discret dont le potager devient à la fois lieu de mémoire, langage de l’affection et rempart fragile contre la disparition. Le prix paraît ainsi particulièrement accordé à un texte où les gestes du jardinage, le rythme des saisons et la transmission familiale donnent forme au deuil. L’ouvrage a été publié en France en août 2025 chez Gallimard, dans une traduction de Marie Vrinat-Nikolov.

Cette nouvelle récompense confirme la forte reconnaissance internationale de l’écrivain bulgare, déjà lauréat du prix Strega européen en 2021 et de l’International Booker Prize en 2023 pour Le Pays du passé, traduit en anglais par Angela Rodel.

Sources : Offnews.bg, BTA - Bulgarian News Agency, Farodiroma.