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	<title>REGARD SUR L&#039;EST</title>
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	<description>Revue</description>
	<lastBuildDate>Sun, 05 Jul 2026 11:05:44 +0000</lastBuildDate>
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		<title>Serbie : le mémorandum sur le Kosovo, facteur de division au sein du mouvement anti-corruption</title>
		<link>https://regard-est.com/serbie-le-memorandum-sur-le-kosovo-facteur-de-division-au-sein-du-mouvement-anti-corruption</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 05 Jul 2026 11:05:44 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Politique]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Le milieu étudiant serbe dénonce la corruption du régime depuis la chute de l’auvent de la gare de Novi Sad, le 1er novembre 2024, et le décès [&#8230;] <span class="read-more-link"><a class="read-more" href="https://regard-est.com/serbie-le-memorandum-sur-le-kosovo-facteur-de-division-au-sein-du-mouvement-anti-corruption">Read More</a></span></p>
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	<p style="text-align: justify;">Le milieu étudiant serbe dénonce la corruption du régime depuis la chute de l’auvent de la gare de Novi Sad, le 1<sup>er</sup> novembre 2024, et le décès de 16 victimes de cette catastrophe. Réunie à Kragujevac, l’assemblée des étudiants serbes contestant le régime d’Aleksandar Vucic a adopté et mis en ligne à la mi-mai 2026 le <em>Mémorandum sur le Kosovo et Métochie</em>. Dans ce document, les auteurs déclarent que « <em>le Kosovo et la Métochie</em> (sud-ouest du Kosovo) <em>sont une partie inaliénable et intégrale de la République de Serbie</em> », car cette région est « <em>une composante de l’identité nationale serbe </em>», sans elle la culture et l’histoire serbes «<em> perdent à la fois leur origine et leur sens</em> », voire leur « <em>mémoire collective</em> ».</p>
<p style="text-align: justify;">Une frange de la contestation anti-corruption, composée de soutiens de la contestation étudiante, a été scandalisée par ces mots qui résonnent chez elle comme un discours nationaliste proche de celui du gouvernement Macut. Ces citoyens modérés et progressistes ont accepté l’indépendance du Kosovo (2008) et souhaitent une normalisation des relations avec leur voisin. Mais, pour la majorité de la population serbe, la prise de position estudiantine n’apparaît pas nationaliste, car elle prend en compte non seulement l’attachement traditionnel des habitants de Serbie au territoire kosovar mais aussi la position de la minorité serbe du Kosovo, qui se sent menacée du simple fait de son identité serbe.</p>
<p style="text-align: justify;">Certains analystes politiques expliquent le positionnement estudiantin par la volonté du mouvement de conserver l’appui de l’opinion publique serbe afin de continuer à mobiliser largement et de garder le pouvoir sous pression. En effet, cette jeunesse sait qu’elle sera moins soutenue par la population si elle admet publiquement l’indépendance du Kosovo. Les étudiants motivent leur choix pour le Kosovo, non par une forme de nationalisme similaire à celui porté par le gouvernement actuel, mais par une forme de patriotisme inclusif, rationnel, pacifique, visant à protéger la population serbe restée au Kosovo.</p>
<p style="text-align: justify;">Malgré ces arguments, cette démarche a suscité beaucoup d’incompréhension sur les réseaux sociaux. Elle ne convainc pas les européistes, nombre d’intellectuels pour qui le mouvement étudiant ne peut vaincre le régime avec une politique nationaliste et pourrait même, selon eux, compromettre les perspectives d’adhésion à l’Union européenne.</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Danas, N1, NIN, Radio Svoboda Evropa.</em></p>
<p style="text-align: justify;">
</div>
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		<title>Russie :  l’Église orthodoxe s’attaque à l’avortement au nom des ‘valeurs traditionnelles’</title>
		<link>https://regard-est.com/russie-leglise-orthodoxe-sattaque-a-lavortement-au-nom-des-valeurs-traditionnelles</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 02 Jul 2026 00:18:08 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Politique]]></category>
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	<p style="text-align: justify;">Responsable du secrétariat du Concile populaire russe mondial, le père Vassili Lossev a proposé le 25 juin d’introduire à l’intention des étudiants des facultés de médecine et de droit un nouveau cours, intitulé « Fondements chrétiens des valeurs spirituelles et morales traditionnelles ». Il s’agit que ces étudiants puissent adopter une « <em>attitude réfléchie</em> » vis-à-vis de l’avortement.</p>
<p style="text-align: justify;">Et de rappeler que si, pour un orthodoxe, il est facile d’affirmer que la vie commence dès la conception, cela ne va pas de soi pour un laïc. Il s’agit donc de faire réfléchir les étudiants aux notions de vie, de mort et d’avortement à travers la vision chrétienne du monde : « <em>C’est alors que les conclusions scientifiques prennent une autre résonance.</em> »</p>
<p style="text-align: justify;">Pour lui, la tradition juridique russe a toujours été fondée sur les valeurs chrétiennes et a historiquement considéré l’avortement comme le meurtre d’un enfant à naître. La réglementation actuelle en matière d’avortement lui apparaît comme contraire à la Constitution russe, qui garantit le droit à la vie. Il voit une « <em>contradiction systémique entre les textes réglementaires et la Constitution</em> », ce qui nécessiterait d’interpréter la Loi fondamentale et la législation dans leur ensemble, « <em>sous l’angle du droit à la vie</em> ».</p>
<p style="text-align: justify;">Cette initiative intervient dans le contexte d’une campagne continue visant à restreindre l’avortement en Russie et à encourager la natalité, pour faire face au déclin démographique. Trente régions russes ont déjà adopté des lois interdisant « l’incitation à l’avortement » et, dans 24 d’entre elles, cette infraction est passible d’amendes. Selon le ministre russe de la Santé, fin 2025, le nombre d’interruptions de grossesse dans le pays avait diminué de 5 %, pour s’établir à 321 000 cas</p>
<p style="text-align: justify;">Pour rappel, l’URSS a été le premier pays au monde à légaliser l’avortement, en 1920. Après une interdiction durant la période stalinienne, il a été réintroduit et était très largement pratiqué jusqu’à l’implosion de l’URSS.</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>The Moscow Times, Kommersant, vrns.ru.</em></p>
</div>
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		<item>
		<title>Ukraine : les établissements d’inclusion financière, des banques envoyées près du front</title>
		<link>https://regard-est.com/ukraine-les-etablissements-dinclusion-financiere-des-banques-envoyees-pres-du-front</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 01 Jul 2026 00:24:02 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Économie]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Depuis 2008, en lien avec la valeur de solidarité qui l’anime, l’Union européenne a fait la promotion de l’inclusion financière dans les territoires qui la composent. [&#8230;] <span class="read-more-link"><a class="read-more" href="https://regard-est.com/ukraine-les-etablissements-dinclusion-financiere-des-banques-envoyees-pres-du-front">Read More</a></span></p>
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										<content:encoded><![CDATA[<div id="pl-19840"  class="panel-layout" ><div id="pg-19840-0"  class="panel-grid panel-no-style" ><div id="pgc-19840-0-0"  class="panel-grid-cell" ><div id="panel-19840-0-0-0" class="so-panel widget widget_sow-editor panel-first-child panel-last-child" data-index="0" ><div
			
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	<p style="text-align: justify;">Depuis 2008, en lien avec la valeur de solidarité qui l’anime, l’Union européenne a fait la promotion de l’inclusion financière dans les territoires qui la composent. Afin que cela ne devienne pas une source d’exclusion, l’ensemble de la population doit ainsi pouvoir accéder aux services financiers (transactions, paiements, épargne, crédit, assurance) dont elle a besoin où qu’elle soit, et même en situation de vulnérabilité.</p>
<p style="text-align: justify;">Grâce à la création de banques d’inclusion financière (BIF), Kyïv souhaite adapter son système bancaire pour se mettre en conformité avec cette politique au plus tard en 2028. Ces établissements ouvriront notamment dans les territoires ukrainiens situés à proximité de la ligne de front et les territoires qui ont été désertés par ces agences en raison des risques sécuritaires. Les agences avaient jusque-là été remplacées par des services à distance. Or, ces derniers sont souvent défaillants en raison des problèmes de communication liés à la guerre et ne correspondant pas aux besoins des personnes âgées, plus adeptes du contact humain avec un conseiller au sein de locaux physiques.</p>
<p style="text-align: justify;">Les principales règles de fonctionnement des BIF sont notamment l’obtention ou le renouvellement d’une licence bancaire et la procédure de recrutement d’agents commerciaux pour la fourniture de services de paiements et financiers aux usagers.</p>
<p style="text-align: justify;">L’avènement des BIF, permettant à un grand nombre de clients d’accéder à des services financiers à la fois sûrs et de qualité, aura un impact positif sur le développement socio-économique des régions contrôlées par Kyïv mais situées à proximité de la ligne de front.</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Delo, MinFin, UNN.</em></p>
<p style="text-align: justify;">
</div>
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		<title>Estonie : Macha et Michka, outil de soft power russe selon Tallinn</title>
		<link>https://regard-est.com/estonie-macha-et-michka-outil-de-soft-power-russe-selon-tallinn</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 30 Jun 2026 00:18:51 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Géopolitique]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Réagissant à l’annonce de Netflix qui vient d’acquérir les droits pour deux saisons supplémentaires de la célèbre série d’animation russe Macha et Michka (Macha i [&#8230;] <span class="read-more-link"><a class="read-more" href="https://regard-est.com/estonie-macha-et-michka-outil-de-soft-power-russe-selon-tallinn">Read More</a></span></p>
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	<p style="text-align: justify;">Réagissant à l’annonce de Netflix qui vient d’acquérir les droits pour deux saisons supplémentaires de la célèbre série d’animation russe <em>Macha et Michka</em> (<em>Macha i medved</em>, connu de tout le monde russophone et au-delà) et de prolonger sa licence pour les saisons précédentes et les spin-offs, le ministre estonien des Affaires étrangères Margus Tsahkna a réagi en rappelant le rôle que joue ce film dans la diffusion du soft power russe : « <em>La Russie mène la guerre non seulement avec des missiles mais aussi avec des récits. Macha et l’ours s’inscrit dans le cadre du soft power du Kremlin, en intégrant des messages pro-Kremlin et militaristes dans les divertissements pour enfants, tout en banalisant l’agression de la Russie et ses ambitions impérialistes</em> », a-t-il jugé sur les réseaux sociaux.</p>
<p style="text-align: justify;">Pour le Ministre, le monde ne tolèrerait pas que des contenus destinés aux enfants présentent des symboles nazis sous un jour favorable. Les symboles soviétiques méritent la même clarté morale : pour de nombreux pays, dont l’Estonie, ces symboles soviétiques incarnent l’occupation, les massacres de masse, les déportations et des crimes contre l’humanité.</p>
<p style="text-align: justify;">L’Estonie n’a pas été la seule à réagir à l’annonce de Netflix : de nombreux Ukrainiens ont annoncé qu’ils allaient résilier leur abonnement à la plateforme de streaming.</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Err.ee, compte X du ministre estonien des Affaires étrangères, rbc.ua</em>.</p>
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		<title>Slovaquie : baisse du pouvoir d’achat et hausse de la consommation de cigarettes de contrebande</title>
		<link>https://regard-est.com/slovaquie-baisse-du-pouvoir-dachat-et-hausse-de-la-consommation-de-cigarettes-de-contrebande</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 29 Jun 2026 00:37:03 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Économie]]></category>
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	<p style="text-align: justify;">Alors que la pression fiscale sur la vente de tabac reste élevée en Slovaquie, le pouvoir d’achat des ménages a diminué. Dans ce contexte, la cigarette de contrebande séduit toujours plus de fumeurs réguliers, sensibles à l’évolution des prix de vente. Ils ont en effet vu le prix du paquet des grandes marques de consommation passer d’un peu plus de 4,5€ en 2025 à près de 5,5€ en 2026. Pour maintenir leur consommation, ils se détournent des circuits de distribution légaux. Selon une enquête réalisée récemment sur des paquets jetés après consommation, la part des cigarettes sans timbre fiscal atteindrait 7,7 %.</p>
<p style="text-align: justify;">Sur le terrain, le service slovaque des douanes constate lui aussi l’accroissement du marché noir de cigarettes. Dans certaines villes, près d’un paquet sur quatre proviendrait de la contrebande. La plus forte proportion de paquets de cigarettes hors marché a été enregistrée dans cinq villes de taille moyenne : à Štúrovo (plus de 11 000 habitants), les paquets de contrebande représentent 24 % de la consommation, à Medzilaborce (5 600 hab.) 23,8 %, à Levice (33 000 hab.) 19 %, à Prievidza (48 000 hab.) 18,7 % et à Komárno (36 600 hab.) 18 %.</p>
<p style="text-align: justify;">L’Association slovaque des produits de marque, en collaboration avec l’Administration financière, a réagi en organisant une campagne d’information baptisée « Nekur fejky » (Pas de contrefaçons) dans ces cinq villes. Il s’agissait de sensibiliser la population au fait que la consommation de produits de contrebande non seulement constitue une fraude, mais représente un risque important pour la santé des fumeurs, car il n’y a eu aucun contrôle sanitaire sur ces produits. Lubomír Tuchscher, directeur exécutif de l’Association slovaque des produits de marque, a déclaré à cette occasion que son organisation concentrait ses efforts « <em>là où le problème est le plus répandu et où il est nécessaire de sensibiliser les consommateurs au fait qu’en achetant ces produits, ils alimentent un commerce illégal</em> ».</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Pozri, 24 hod, JOJ 24.</em></p>
<p style="text-align: justify;">
</div>
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		<title>Albanie : Diella, une ministre de l’IA légitime ou un raccourci démocratique?</title>
		<link>https://regard-est.com/albanie-diella-une-ministre-de-lia-legitime-ou-un-raccourci-democratique</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 29 Jun 2026 00:27:02 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Article]]></category>
		<category><![CDATA[Type à lister]]></category>
		<category><![CDATA[Économie]]></category>
		<category><![CDATA[Politique]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>En septembre 2025, l'Albanie a surpris la scène politique internationale en intégrant Diella, une entité générée par l'intelligence artificielle, au Cabinet du Premier ministre. Présentée comme [&#8230;] <span class="read-more-link"><a class="read-more" href="https://regard-est.com/albanie-diella-une-ministre-de-lia-legitime-ou-un-raccourci-democratique">Read More</a></span></p>
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										<content:encoded><![CDATA[<div id="pl-19828"  class="panel-layout" ><div id="pg-19828-0"  class="panel-grid panel-no-style" ><div id="pgc-19828-0-0"  class="panel-grid-cell" ><div id="panel-19828-0-0-0" class="so-panel widget widget_sow-editor panel-first-child panel-last-child" data-index="0" ><div
			
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	<p style="text-align: justify;">En septembre 2025, l'Albanie a surpris la scène politique internationale en intégrant Diella, une entité générée par l'intelligence artificielle, au Cabinet du Premier ministre. Présentée comme une ministre chargée de superviser les marchés publics, cette innovation incarne une promesse radicale de transparence absolue : un État libéré de la corruption, des conflits d'intérêts et des préjugés humains.</p>
</div>
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<p style="text-align: justify;"><img fetchpriority="high" decoding="async" class="alignright size-medium wp-image-19829" src="https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella-300x200.png" alt="Diella (copyright Site du gouvernement albanais)." width="300" height="200" srcset="https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella-300x200.png 300w, https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella-1024x683.png 1024w, https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella-768x512.png 768w, https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella-1536x1024.png 1536w, https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella-272x182.png 272w, https://regard-est.com/wp-content/uploads/2026/06/25-12-30-AL-diella.png 1699w" sizes="(max-width: 300px) 100vw, 300px" />Contrairement à ce que suggère son titre, Diella n'a pas le statut constitutionnel de ministre mais fonctionne davantage comme une interface algorithmique conçue pour analyser les appels d'offres et orienter les décisions d'attribution. Son rôle est avant tout symbolique : elle représente un État aspirant à la modernité et à la numérisation, désireux de rompre avec les pratiques opaques du passé. Quelques semaines après son lancement, le Premier ministre Edi Rama a annoncé que Diella allait « <em>donner naissance</em> » à 83 assistants numériques pour les parlementaires, une métaphore délibérément provocante qui illustre le mélange de communication politique et de fascination technologique qui caractérise ce projet.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Entre symbole numérique et réalité politique</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Le choix de l'Albanie n'est pas fortuit. Depuis plusieurs années, le pays accélère la numérisation de ses services publics grâce à <a href="https://e-albania.al">la plateforme <em>e-Albania</em></a>, un effort de modernisation étroitement lié à ses ambitions d'adhésion à l'Union européenne : Diella est présenté comme un outil de lutte contre la corruption capable de supprimer la subjectivité humaine des marchés publics, un secteur traditionnellement vulnérable aux pratiques illicites. Cette stratégie suscite toutefois des controverses. L'opposition politique la dénonce comme un coup de pub, arguant que la désignation de « ministre » est à la fois inconstitutionnelle et purement cosmétique, et mettant en jeu la légitimité du projet.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Marchés publics, État de droit et responsabilité : la permanence de zones grises</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Dans la pratique, Diella procède à l'analyse des candidatures à l'appel d'offres selon des critères prédéfinis, afin d'assurer une attribution rapide et incorruptible. Cependant, les détails techniques du mécanisme restent flous. De nombreux experts soulignent une dépendance probable aux infrastructures développées par les géants technologiques américains, hébergées sur des clouds commerciaux. Cette architecture soulève des questions cruciales relatives à la souveraineté numérique, à l'opacité algorithmique et à la dépendance technologique. À ce jour, aucune documentation technique complète n'a été rendue publique et les mécanismes de contrôle manquent. Ironiquement, la transparence promise est loin d'être démontrée.</p>
<p style="text-align: justify;">L'introduction de l'intelligence artificielle dans la prise de décision publique soulève en outre une question fondamentale : en cas d'erreur ou d'exclusion injustifiée, qui est responsable ? Si le système Diella est officiellement supervisé par des fonctionnaires, il repose néanmoins sur des mécanismes de notation automatisés. En vertu de la loi européenne sur l'IA, en vigueur depuis août 2024, les systèmes à haut risque utilisés par les autorités publiques doivent respecter des obligations strictes en matière de gestion des risques, de transparence, de contrôle humain et de traçabilité. Bien que l'Albanie ne soit pas encore membre de l'UE, elle cherche à s'aligner sur ces normes dans le cadre de son processus d'adhésion. Cependant, en l'absence d'un cadre juridique clair, la responsabilité demeure diffuse, répartie entre le fournisseur de technologie, l'administrateur humain et les dirigeants politiques.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Diella dans la matrice de gouvernance européenne : s'aligner sur les normes émergentes</strong></p>
<p style="text-align: justify;">L'entrée en vigueur officielle de la loi européenne sur l'IA, le 1<sup>er</sup> août 2024, a marqué une nouvelle étape dans la réglementation des systèmes algorithmiques au sein de l'administration publique. Cependant, les règles strictes de la législation ne constituent qu'une partie du tableau en constante évolution. L'application pratique est actuellement en cours d'élaboration au moyen de consultations et d'interprétations administratives, notamment concernant le déploiement de l'IA à haut risque dans le secteur public (Commission européenne, 2024).</p>
<p style="text-align: justify;">Selon le calendrier d'application progressive, les interdictions initiales et les obligations en matière d'alphabétisation sont entrées en vigueur en février 2025, suivies en août 2025 des obligations relatives à l'IA à usage général (GPAI). D'ici août 2026, l'ensemble des exigences de conformité entrera en vigueur. Pour les systèmes tels que Diella, l'interprétation dominante de la loi sur l'IA impose déjà des obligations claires. Celles-ci comprennent la publication préalable des évaluations des risques, la transparence de la documentation du système, la supervision humaine explicite et les pistes d'audit vérifiables. Dans le cadre des meilleures pratiques de l'UE, la transparence avant le déploiement (et non rétroactive) est désormais une condition de base de la légitimité. L'adoption de Diella par l'Albanie sera évaluée à l'aune de cette norme normative en constante évolution.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Le coût environnemental de l'automatisation : décrypter l'empreinte numérique</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Le déploiement de l'IA par les gouvernements est souvent présenté sous l'angle de l'efficacité et de la modernisation, un discours qui occulte les coûts environnementaux considérables liés aux infrastructures numériques. L'Agence internationale de l'énergie (AIE) prévoit que la consommation mondiale d'électricité des seuls centres de données va plus que doubler d'ici 2030, pour atteindre environ 945 térawattheures, soit l'équivalent de la consommation totale actuelle du Japon (AIE, 2025). L'IA est identifiée comme le principal moteur de cette croissance exponentielle.</p>
<p style="text-align: justify;">Ces chiffres excluent souvent la consommation d'eau des systèmes de refroidissement et les coûts environnementaux en amont de la production de semi-conducteurs. De plus, la localisation des modèles d'IA n’est pas anodine. Des facteurs tels que l'intensité carbone du réseau électrique local, l'efficacité du refroidissement et l'optimisation des puces peuvent modifier considérablement les émissions tout au long du cycle de vie d'un système.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Mesurer les avantages : aller au-delà des apparences en matière de performance</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Si Diella est présentée comme un outil permettant de rationaliser les marchés publics et de réduire la corruption, ses implications systémiques vont au-delà de l'efficacité administrative. Une analyse coûts-avantages nuancée révèle trois grands domaines préoccupants : le risque de dépendance, l'exposition des droits et les externalités en matière de durabilité.</p>
<p style="text-align: justify;">En effet, le recours à des modèles d'IA et à des infrastructures cloud propriétaires peut nuire à l'autonomie des pouvoirs publics, augmenter les coûts de transition et limiter le pouvoir de négociation.</p>
<p style="text-align: justify;">Par ailleurs, un système de notation algorithmique opaque peut involontairement désavantager les PME locales, en particulier si les biais intégrés dans les données d'apprentissage ne sont pas corrigés. Il est donc indispensable de garantir la transparence en matière de données d'entrée, de pondération des décisions et de contrôle humain.</p>
<p style="text-align: justify;">Enfin, les externalités environnementales doivent être prises au sérieux. Si les outils numériques permettent de gagner en efficacité, le coût en ressources lié à la maintenance et à la mise à l'échelle de ces systèmes reste largement ignoré dans le débat public. Pour faire face à ces risques, les déploiements de l'IA doivent s'appuyer sur des indicateurs rigoureux et accessibles au public : durée moyenne des appels d'offres, taux d'appel, taux de réussite des PME et consommation d'énergie par appel d'offres. Des audits indépendants basés sur ces indicateurs fourniraient une base factuelle pour évaluer si les systèmes d'IA améliorent la gouvernance ou se contentent de transférer ses coûts vers des domaines plus difficiles à mesurer.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Garanties nécessaires pour un usage responsable de Diella</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Pour que Diella puisse être utilisée de manière crédible et conforme aux exigences européennes en matière de transparence, de contrôle humain et de durabilité, plusieurs garanties devraient être mises en débat en Albanie. Avant toute utilisation dans le cadre d’une décision publique, les autorités devraient expliquer clairement le fonctionnement du système. Il ne s’agit pas de rendre public l’intégralité du code informatique, mais de préciser les données utilisées, les critères d’évaluation, les limites connues de l’outil et les personnes responsables de son contrôle. Toute modification importante du système devrait également être documentée.</p>
<p style="text-align: justify;">Aucune décision ayant des conséquences juridiques ou économiques, par exemple l’attribution ou le rejet d’un marché public, ne devrait être prise par l’IA seule. Un responsable humain clairement identifié devrait valider la décision finale et en être le garant. Les entreprises concernées devraient également disposer d’un droit de contestation, assorti d’une explication compréhensible des raisons ayant conduit à la décision.</p>
<p style="text-align: justify;">Un bilan régulier devrait être réalisé pour vérifier les effets de Diella sur les droits des citoyens, l’égalité de traitement des entreprises et l’accès des PME aux marchés publics. Ce bilan devrait également inclure l’impact environnemental du système, notamment sa consommation d’énergie, son éventuel usage d’eau pour le refroidissement des serveurs et l’origine de l’électricité utilisée.</p>
<p style="text-align: justify;">Les principales données de fonctionnement devraient être conservées afin de permettre des contrôles indépendants. Il ne s’agit pas de rendre publiques des informations sensibles ou confidentielles, mais de publier des indicateurs agrégés, par exemple le nombre de décisions prises avec l’aide de Diella, les délais moyens de traitement, les recours déposés ou la part des PME retenues.</p>
<p style="text-align: justify;">Enfin, l’État albanais devrait éviter de s’enfermer dans une dépendance durable à un seul fournisseur technologique. Les contrats devraient garantir la possibilité de changer de prestataire, de récupérer les données et de faire fonctionner Diella avec d’autres outils publics. L’hébergement des données devrait, autant que possible, privilégier des infrastructures sobres en énergie et alimentées par des sources renouvelables.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>De l'innovation à la légitimité institutionnelle</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Diella incarne une tension fondamentale dans la transformation de la gouvernance sous l'impulsion de l'IA : comment concilier l'attrait de l'innovation et les exigences fondamentales de légitimité, de transparence et de durabilité ? Le gouvernement albanais a positionné Diella comme un symbole avant-gardiste d'un approvisionnement plus propre. Que ce symbole devienne un modèle ou un avertissement ne dépendra pas de son image de marque, mais de sa fidélité opérationnelle aux normes démocratiques et à l'intégrité environnementale.</p>
<p style="text-align: justify;">Alors que l'IA continue de s'imposer dans les fonctions étatiques à travers l'Europe, les premières expériences telles que Diella constituent des cas tests essentiels. Si elles sont gérées de manière responsable, avec transparence, une supervision rigoureuse et une infrastructure durable, elles pourraient tracer une voie viable pour les nations qui naviguent vers une numérisation rapide. Si elles sont mal gérées, elles risquent de devenir les symboles d'une gouvernance technologique échappant au contrôle démocratique. À ce stade critique, la légitimité ne doit pas être présumée ; elle doit être construite, vérifiée et méritée.</p>
<p style="text-align: justify;">
<p><strong>Vignette :</strong> Diella (copyright <a href="https://kryeministria.al/en/ministrat/diella/">Site du gouvernement albanais</a>).</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>* Manon BROQUA termine actuellement un master à l'ESSCA School of Management.</p>
<p>** Lou SALAÜN termine actuellement un master à l'ESSCA School of Management.</p>
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		<title>Russie : gel des dépôts bancaires des ressortissants de ‘pays inamicaux’</title>
		<link>https://regard-est.com/russie-gel-des-depots-bancaires-des-ressortissants-de-pays-inamicaux</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 28 Jun 2026 16:24:01 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Économie]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Conformément à des amendements au décret sur les « modalités temporaires d’exécution des obligations » envers les créanciers des pays inamicaux, signés le 1er juin dernier par le [&#8230;] <span class="read-more-link"><a class="read-more" href="https://regard-est.com/russie-gel-des-depots-bancaires-des-ressortissants-de-pays-inamicaux">Read More</a></span></p>
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										<content:encoded><![CDATA[<div id="pl-19832"  class="panel-layout" ><div id="pg-19832-0"  class="panel-grid panel-no-style" ><div id="pgc-19832-0-0"  class="panel-grid-cell" ><div id="panel-19832-0-0-0" class="so-panel widget widget_sow-editor panel-first-child panel-last-child" data-index="0" ><div
			
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	<p style="text-align: justify;">Conformément à des amendements au décret sur les « modalités temporaires d’exécution des obligations » envers les créanciers des pays inamicaux, signés le 1<sup>er</sup> juin dernier par le Président russe et étendant le champ d’application du décret aux dépôts bancaires de particuliers, les comptes et dépôts bancaires de certains étrangers ont commencé à être gelés. Auparavant, ce décret ne s’appliquait qu’au remboursement de crédits, de prêts et de titres.</p>
<p style="text-align: justify;">La mise en application de ces amendements a commencé à toucher, notamment, des clients français et norvégiens des banques VTB, Sberbank, Alfa-Bank et T-Bank. Parmi les « victimes » de ces modifications, on trouve des spécialistes très qualifiés titulaires d’un « visa talent », ainsi que des personnes venues en Russie au nom du partage des prétendues « valeurs spirituelles et morales traditionnelles » du pays. Le blocage des comptes n’a rien à voir avec la validité du titre de séjour du ressortissant. Des Russes d’origine effectuant des démarches pour s’installer en Russie en provenance de « pays inamicaux » ont également été touchés.</p>
<p style="text-align: justify;">Une incertitude demeure concernant l’application des amendements : il n’est pas précisé si les nouvelles règles doivent s’appliquer à tous les dépôts ou seulement aux dépôts à terme, suscitant des interprétations différentes de la part des établissements bancaires russes. Certains bloquent l’accès à tous les fonds, tandis que d’autres avaient conseillé à leurs clients de manière préventive de transférer l’argent des dépôts vers des comptes courants.</p>
<p style="text-align: justify;">La liste des « pays inamicaux » à la Russie comprend les 27 pays de l’UE, le Royaume-Uni, la Suisse, la Norvège, l’Ukraine, les Etats-Unis, le Canada, le Japon, la Corée du Sud, l’Australie et la Nouvelle-Zélande.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Novaya Gazeta Evropa, The Moscow Times.</em></p>
</div>
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		<title>Bulgarie : 1 800 élites de retour grâce au programme ‘Je choisis la Bulgarie’</title>
		<link>https://regard-est.com/bulgarie-1-800-elites-de-retour-grace-au-programme-je-choisis-la-bulgarie</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 25 Jun 2026 00:56:19 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Économie]]></category>
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	<p style="text-align: justify;">Pour faire face à l’émigration massive des 35 dernières années, les autorités bulgares incitent les actifs ayant quitté leur pays d’origine au retour. Au cours de l’été 2025, le gouvernement avait fait la promotion d’un nouveau programme encadré par l’Agence pour l’Emploi et baptisé « <em>Izbiram Bulgaria</em> » (Je choisis la Bulgarie) visant à favoriser la réinsertion sur le marché du travail bulgare d’expatriés hautement qualifiés.</p>
<p style="text-align: justify;">Selon les chiffres livrés en juin 2026, plus de 1 800 personnes, dont de nombreux médecins, enseignants, ingénieurs, comptables, spécialistes des finances ou en informatique, ont rejoint le marché du travail bulgare à travers ce programme. Plus de 83 % de ces élites intellectuelles, techniques et médicales sont âgés de 30 à 40 ans, des actifs expérimentés ayant encore de nombreuses années à travailler avant la retraite. Ils vivaient auparavant au Royaume-Uni, en Allemagne et dans une moindre mesure aux Pays-Bas, en France, en Espagne, en Italie, en Belgique, en Autriche ou encore en Irlande. Ils se sont pour la plupart installés dans les deux principales villes du pays, Sofia et Plovdiv ; d’autres ont choisi de s’implanter dans des chefs-lieux de province de moyenne importance. Plusieurs centaines de candidats au programme ont reçu une aide financière au retour d’un montant de 5 000 à 10 000 levs (2 557 à 5 114€) pour les aider à déménager, se loger ou pour prendre en charge leur transport ; certains ont été accompagnés par l’administration pour créer leur entreprise. A la suite de ces retours, un nouvel entreprenariat a vu le jour dans les secteurs d’activité des technologies de l’information, du commerce, de la restauration et des services.</p>
<p style="text-align: justify;">L’objectif originel était d’aider au retour seulement 870 expatriés, mais 4 142 personnes ayant déposé une candidature et près de la moitié d’entre elles correspondant aux critères, les autorités ont décidé de doubler le nombre de personnes éligibles aux aides. En juin 2026, 463 000€ ont d’ores et déjà été versés : 232 844€ de primes exceptionnelles (l’équivalent de 30 % des six premiers salaires) pour 315 d’entre eux qui ont déjà passé leurs 6 premiers mois en Bulgarie, 164 296€ pour la prise en compte de l’hébergement des participants au programme, 45 984 pour leur déménagement et 20 188€ pour leur transport vers le lieu de travail.</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Agence pour l’Emploi, Dunav most, Mediapool, Darik News.</em></p>
<p style="text-align: justify;">
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		<title>Macédonie du Nord : l’incendie de véhicules diplomatiques bulgares ravive les accusations de bulgarophobie</title>
		<link>https://regard-est.com/macedonie-du-nord-lincendie-de-vehicules-diplomatiques-bulgares-ravive-les-accusations-de-bulgarophobie</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 24 Jun 2026 00:48:42 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Géopolitique]]></category>
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	<p style="text-align: justify;">L'incendie de deux véhicules diplomatiques appartenant à l'ambassade de Bulgarie à Skopje, dans la nuit du 13 au 14 juin, a provoqué une vive réaction à Sofia et relancé les tensions entre la Bulgarie et la Macédoine du Nord. Selon les autorités macédoniennes, l'auteur présumé de l'attaque a rapidement été identifié et arrêté. La présidente bulgare, Iliyana Yotova, a fermement condamné cet acte, dénonçant une attaque dirigée contre une représentation diplomatique étrangère et appelant les autorités macédoniennes à garantir la sécurité des citoyens et institutions bulgares présents dans le pays. Le ministère bulgare des Affaires étrangères a également demandé qu'une enquête complète soit menée afin d'établir les circonstances exactes de l'incident.</p>
<p style="text-align: justify;">Les associations bulgares de Macédoine du Nord ont estimé que cet acte s'inscrivait dans un climat de plus en plus hostile envers les personnes revendiquant une identité bulgare. Elles rappellent que plusieurs centres culturels, associations et personnalités liés à la communauté bulgare ont déjà été visés par des dégradations ou des menaces ces dernières années.</p>
<p style="text-align: justify;">L'affaire a rapidement pris une dimension politique en Bulgarie. Le parti nationaliste Vazrazhdane a déposé une déclaration au Parlement dénonçant ce qu'il considère comme une nouvelle manifestation de l'hostilité anti-bulgare en Macédoine du Nord. Quelques jours plus tard, la formation a également demandé l'interdiction d'entrée dans l’espace Schengen de deux ressortissants macédoniens accusés d'avoir diffusé sur les réseaux sociaux des gestes offensants envers le Premier ministre Roumen Radev et la Présidente.</p>
<p style="text-align: justify;">L'incident a suscité des réactions au-delà des deux pays. Les Ambassades de France et l’Allemagne à Skopje ont condamné l'attaque et rappelé l'importance du respect des conventions internationales protégeant les missions diplomatiques.</p>
<p style="text-align: justify;">Face à l'escalade verbale, un groupe de citoyens bulgare a déposé des roses blanches sur les véhicules de l'ambassade de Macédoine du Nord à Sofia sous le slogan « <em>Nous ne sommes pas ennemis</em> », appelant à préserver le dialogue entre les deux pays malgré les tensions politiques.</p>
<p style="text-align: justify;">Cet épisode intervient dans un contexte déjà sensible, marqué par des désaccords persistants sur les questions historiques, identitaires et les conditions liées au processus d'adhésion de la Macédoine du Nord à l'Union européenne.</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources : </strong><em>Agence télégraphique bulgare, Radio Bulgarie, BNR Horizon, bTV Novinite, News.bg, Kanal 5.</em></p>
</div>
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		<title>Moldavie : Traian Băsescu redevient citoyen moldave, Maia Sandu s’en explique</title>
		<link>https://regard-est.com/moldavie-traian-basescu-redevient-citoyen-moldave-maia-sandu-sen-explique</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Céline Bayou]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 23 Jun 2026 00:09:50 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Brève]]></category>
		<category><![CDATA[Type indépendant]]></category>
		<category><![CDATA[Géopolitique]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>L’ancien président de Roumanie (2004-2014), le démocrate Traian Băsescu, a occupé les fonctions de président du parti Mouvement populaire de 2015 à 2018, période au cours de laquelle il [&#8230;] <span class="read-more-link"><a class="read-more" href="https://regard-est.com/moldavie-traian-basescu-redevient-citoyen-moldave-maia-sandu-sen-explique">Read More</a></span></p>
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										<content:encoded><![CDATA[<div id="pl-19803"  class="panel-layout" ><div id="pg-19803-0"  class="panel-grid panel-no-style" ><div id="pgc-19803-0-0"  class="panel-grid-cell" ><div id="panel-19803-0-0-0" class="so-panel widget widget_sow-editor panel-first-child panel-last-child" data-index="0" ><div
			
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	<p style="text-align: justify;">L’ancien président de Roumanie (2004-2014), le démocrate Traian Băsescu, a occupé les fonctions de président du parti Mouvement populaire de 2015 à 2018, période au cours de laquelle il a cherché à rapprocher son pays et la Moldavie. Il a également soutenu des politiques visant à faciliter l’acquisition de la nationalité roumaine pour les citoyens de la République de Moldavie et les programmes de bourses d’études pour les étudiants moldaves.</p>
<p style="text-align: justify;">Du fait de ces efforts, l’ancien président moldave Nicolae Timofti (2012-2016) l’avait honorifiquement naturalisé citoyen moldave par décret en 2016. Son successeur, le pro-russe Igor Dodon (2016-2020) avait ensuite retiré la nationalité à T. Băsescu en 2017, affirmant que l’ancien dirigeant roumain aurait dissimulé le fait qu’il faisait alors l’objet d’une enquête criminelle dans son pays d’origine. T. Băsescu avait contesté ce décret présidentiel, mais a finalement été débouté de sa demande en novembre2018 par la Cour suprême de justice de Chișinău.</p>
<p style="text-align: justify;">L’europhile Maia Sandu a succédé à I. Dodon en 2020 et elle a signé le rétablissement de la nationalité moldave de T. Băsescu le 26 mai 2026. Le 30 mai, elle s’est expliquée sur ce délai en intervenant dans l’émission en ligne <em>Jurnal politic</em>. Elle a précisé que cette démarche n’était intervenue que tardivement parce que la demande officielle devait émaner de l’ancien Président roumain : « <em>On ne peut accorder la citoyenneté à quiconque sans son consentement</em> », a-t-elle souligné, or l’intéressé n’a entamé le processus nécessaire que très récemment. La Présidente a déclaré que, pour elle, c’était « <em>un honneur</em> » de rétablir la citoyenneté moldave de T. Băsescu à qui elle tenait à exprimer une fois de plus la « <em>gratitude</em> » de la Moldavie pour son soutien indéfectible à Chisinau dans son processus d’adhésion à l’Union européenne.</p>
<p style="text-align: justify;">L’ancien Président roumain a réitéré à la fois son soutien au processus d’adhésion de la Moldavie à l’UE et à une union entre les deux pays voisins (République de Moldavie et Roumanie), qui partagent « <em>une identité et une culture communes</em> ».</p>
<p style="text-align: justify;">
<p style="text-align: justify;"><strong>Sources</strong> : <em>Stirile Pro TV, Mediafax, Digi 24</em></p>
<p style="text-align: justify;">
</div>
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