Le romancier bulgare Guéorgui Gospodinov a remporté, le 18 juillet 2026, le prix national italien de littérature naturaliste Parco Majella dans la catégorie « Prose » pour Il giardiniere e la morte (Le Jardinier et la mort). Paru chez Voland dans une traduction de Giuseppe Dell’Agata, le livre s’est imposé au terme de la 29^ème édition du prix, organisée à Abbateggio, village médiéval des Abruzzes situé aux portes du parc national de la Maiella.

Créée il y a près de trente ans, cette distinction récompense des œuvres qui interrogent les liens entre l’être humain, la nature et les transformations contemporaines. Sa singularité tient aussi à la place accordée aux lecteurs : après une rencontre publique avec les finalistes, ceux-ci désignent les lauréats par un vote dont les bulletins sont conservés dans des urnes scellées jusqu’au dépouillement. Plus de 120 ouvrages concouraient cette année, quinze ayant atteint la sélection finale dans les catégories Prose, Essai et Poésie.

Dans ce récit très personnel, G. Gospodinov revient sur la maladie et la mort de son père, jardinier discret dont le potager devient à la fois lieu de mémoire, langage de l’affection et rempart fragile contre la disparition. Le prix paraît ainsi particulièrement accordé à un texte où les gestes du jardinage, le rythme des saisons et la transmission familiale donnent forme au deuil. L’ouvrage a été publié en France en août 2025 chez Gallimard, dans une traduction de Marie Vrinat-Nikolov.

Cette nouvelle récompense confirme la forte reconnaissance internationale de l’écrivain bulgare, déjà lauréat du prix Strega européen en 2021 et de l’International Booker Prize en 2023 pour Le Pays du passé, traduit en anglais par Angela Rodel.

Sources : Offnews.bg, BTA - Bulgarian News Agency, Farodiroma.

Le parti d’opposition Vazrazhdane (Renaissance) demande la démission de la ministre des Affaires étrangères Velislava Petrova-Chamova, accusée d’entretenir une politique étrangère confuse. La controverse porte sur la déclaration finale du sommet Ukraine–Europe du Sud-Est, tenu à Kyïv le 15 juillet 2026.

Le nom de la ministre apparaît dans le préambule du document et V. Petrova-Chamova a reconnu que Sofia avait soutenu le texte, qui évoque notamment la Coalition des volontaires, mécanisme de soutien à l’Ukraine. Cette association a donné l’impression que la Bulgarie adhérait aux orientations de la déclaration, alors que Roumen Radev venait la veille d’annoncer que la Bulgarie se retirait de cette coalition.

De retour en Bulgarie, le Premier ministre et la ministre ont affirmé qu’aucun représentant bulgare n’avait signé le document. V. Petrova-Chamova a précisé que ces déclarations consensuelles, adoptées lors de réunions informelles, ne sont pas juridiquement contraignantes et que Sofia n’a pris aucun engagement envers la Coalition des volontaires. R. Radev a maintenu que la Bulgarie reste liée aux décisions communes de l’Union européenne et de l’OTAN, mais qu’elle ne fournira ni armes ni moyens financiers à l’Ukraine. La présidente Iliana Yotova a, elle aussi, nié toute contradiction.

L’opposition distingue cependant l’absence de signature du soutien politique apporté au texte. Elle estime que la Bulgarie ne peut figurer parmi ses soutiens à l’étranger, puis minimiser cette implication devant l’opinion nationale. Vazrazhdane dénonce ainsi un ensemble de « mensonges, positions contradictoires et manque de clarté ». Le parti reproche également à V. Petrova-Chamova d’avoir présenté la Bulgarie comme « le plus petit pays de l’UE », affirmation factuellement erronée : elle se classe onzième par sa superficie et seizième par sa population parmi les États membres.

La polémique intervient dans un contexte où la presse et des analystes relèvent des messages variables selon les événements et les publics. Sans prouver un changement officiel de cap, cette séquence nourrit l’impression d’une diplomatie à deux vitesses.

Sources : BNT News, Bulgarian National Radio, bTV Novinite, Dnes.bg, News.bg.

À l'issue du sommet de l'OTAN à Ankara, le Premier ministre bulgare Roumen Radev a réaffirmé le soutien de la Bulgarie à l'Ukraine tout en soulignant que celui-ci resterait strictement conditionné aux capacités nationales. Après son entretien avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky, il a déclaré que Sofia continuerait à soutenir Kyîv « selon ses possibilités », précisant que, pour 2026, la Bulgarie ne disposait d'aucune capacité supplémentaire pour fournir une aide militaire ou financière. Le chef du gouvernement a justifié cette position par la situation budgétaire difficile héritée des gouvernements précédents, marquée notamment par un déficit public élevé.

Cette prudence s'inscrit dans un contexte politique sensible. En mars 2026, le gouvernement intérimaire d'Andreï Guyrov avait signé avec l'Ukraine un accord de coopération à long terme comportant plusieurs engagements financiers et sécuritaires, sans vote préalable du Parlement ni validation de la présidente par intérim Iliyana Yotova. Cette décision avait provoqué une vive controverse et alimenté les critiques de plusieurs partis d'opposition, qui dénonçaient un dépassement des prérogatives d'un gouvernement intérimaire.

Les discussions entre R. Radev et V. Zelensky ont porté sur les perspectives de coopération industrielle et énergétique. Les deux dirigeants ont évoqué les possibilités de réparation et de remise en état d'équipements ainsi que le développement de projets communs dans le secteur de l'énergie. R. Radev a insisté sur ses propres priorités, qui sont le développement des infrastructures régionales, la diversification des approvisionnements et l'amélioration des capacités de transit, considérées comme essentielles pour la sécurité énergétique de la Bulgarie et de l'Europe du Sud-Est.

Le sommet a également permis à R. Radev de défendre la renégociation du contrat gazier conclu entre Bulgargaz et l'entreprise publique turque BOTAŞ : désormais, la Bulgarie ne paiera que les volumes de gaz effectivement importés, mettant fin au système imposant des paiements fixes pour des capacités inutilisées. Présentée comme une mesure permettant de réduire les coûts et d'améliorer la sécurité énergétique du pays, cette renégociation suscite des critiques de l'opposition, qui s'interroge sur son coût réel et sur les concessions accordées à Ankara. R. Radev a rappelé que l'accord initial, conclu en 2023, répondait à une logique de diversification des approvisionnements et visait à faire de la Bulgarie un partenaire énergétique fiable ainsi qu'une plateforme de transit du gaz vers le reste de l'Europe.

Depuis, le Président bulgare s’est par ailleurs opposé à certaines dispositions du 21^e paquet de sanctions de l’UE à l’encontre de la Russie. Puis, le 14 juillet, il a annoncé que son pays allait quitter la Coalition des volontaires, qui intervient en soutien à l’Ukraine, affirmant que « Nous ne participons pas à une coalition qui insiste sur la poursuite du soutien financier et militaire à l’Ukraine ».

Sources : Council of Ministers of the Republic of Bulgaria, Dnes.dir.bg, Novinite, The Sofia Globe.

Ayant achevé son mandat, le Haut Représentant pour la Bosnie-Herzégovine, Christian Schmidt, a annoncé sa démission en mai. Le 30 juin, Washington et Bruxelles n’étant pas parvenus à se mettre d’accord sur le nom de son successeur, un Haut Représentant par intérim a été nommé : il s’agit de l’ancien adjoint de C. Schmidt, le diplomate Louis J. Crishock. C’est la première fois qu’un Américain dirige l’institution. La passation de pouvoir a été organisée le 1^er juillet.

Les nationalistes serbes, eux, espéraient la nomination de l’Italien Emanuele Giaufret, candidat soutenu par le clan de Milorad Dodik (ancien président de la République serbe de Bosnie), qui dirige désormais le bureau du Haut Représentant (OHR). Diplomate de carrière, E. Giaufret a exercé en tant qu’ambassadeur de l’UE à Belgrade en 2021.

Dépassé par la décision de nommer temporairement L. J. Crishock, M. Dodik a réagi sur X en précisant que la position de la RS était connue depuis longtemps : le processus décisionnel en BiH doit résulter d’un accord entre les représentants légitimes des trois peuples constitutifs (Serbes, Bosniaques et Croates) et non des décisions de l’OHR. Ce point de vue serait selon lui partagé par la Maison blanche, la Fédération de Russie et la Chine. À la suite de l’entrée en fonction de L. J. Crishock, qui n’était pas « son » candidat, M. Dodik a indiqué vouloir vérifier si l’annexe 10 des accords de Dayton prévoyait effectivement l’option d’un Haut Représentant par intérim.

Milorad Dodik tente de rebondir depuis sa destitution en 2025. Ainsi, le 7 juillet, le président de RS Savo Minić, un de ses soutiens, a annoncé que ce dernier prendrait la parole lors de la journée de fête nationale de la RS, le 9 janvier 2027, en tant que Premier ministre de l’entité bosno-serbe. Déclaration polémique alors que l’ancien Président a été condamné à une interdiction de participer à la vie politique pendant six ans. Jusque-là, M. Dodik pariait sur un rapprochement avec l'administration de Donald Trump, mais la nomination de l'OHR par intérim vient perturber ses plans. Le Haut Représentant n'a pas encore réagi aux déclarations du dirigeant bosno-serbe.

Sources : Slobodna Bosna, RTRS, Glas Srpske.

Des membres du gang sofiote des « Kalashnikovs », opérant principalement dans le quartier de Studentski Grad à partir du secteur de Botunec, sont soupçonnés d’être à l’origine d’un grave accident de la circulation (quatre morts) survenu à Sofia entre une voiture et un bus de transport de personnes dans la nuit du 5 au 6 juin. La berline impliquée roulait au moment des faits à 150 km/h, car elle participait à une course poursuite sauvage. Les deux principaux mis en cause, Vasil et Trayan Filipov, sont suspectés d’appartenir au gang des Kalashnikovs, nom donné à leur groupe de criminels en raison de leurs tatouages représentant des fusils d’assaut russes.

Le 14 juin, quelques jours après que le nouveau Secrétaire général du ministère de l’Intérieur, Lyubomir Nikolov, ait pris ses fonctions, une opération spéciale de grande envergure a ciblé le gang, conduisant à l’interpellation de 52 individus dont 36 ont été placés en garde à vue. Plusieurs services d’enquête (Direction générale de lutte contre le crime organisé – GDBOP -, Direction des affaires intérieures de Sofia et enquêteurs de la gendarmerie) ont participé à sa mise en œuvre. Le quartier sofiote de Botunec a été bouclé par les forces de l’ordre le temps de l’opération.

Afin de montrer que le gouvernement avait le contrôle de la situation, le ministre de l’Intérieur, Ivan Demerdzhiev, a déclaré sur Facebook que « l’État assume ses responsabilités. Personne n’est intouchable, ni hors de portée ». Cependant, dès le lendemain, la plupart d’entre eux avaient été libérés. Le tribunal de Sofia ayant estimé qu’il existait suffisamment de preuves contre eux, six hommes restent poursuivis pour des faits d’enlèvement, de chantage et de menaces ; cinq sont placés en détention provisoire alors que le sixième a été libéré sous caution. Pour autant, certains observateurs doutent qu’une telle intervention aurait vu le jour si des personnes n’avaient pas perdu la vie dans le tragique accident de voiture : la sérénité de l’enquête aurait ainsi cédé la place à une opération de communication visant à améliorer l’image du gouvernement Radev.

Dernier rebondissement dans cette affaire, le 1^er juillet le procureur Nikolay Stoykov a indiqué que l’épouse d’un des mis en cause avait, elle aussi, été inculpée après avoir menacé de mort un témoin dans l’affaire concernant son mari.

Sources : BNT, BNR, Nova, BTA, DW.

La Commission européenne entend concentrer davantage ses efforts sur les pays des Balkans occidentaux les plus avancés dans leur processus d’adhésion et envisage de réallouer une partie des financements européens en faveur des candidats affichant les progrès les plus rapides dans la mise en œuvre des réformes, en particulier le Monténégro et l’Albanie.

Le Monténégro confirme sa position de candidat le plus avancé de la région. La Commission a adopté un paquet financier destiné à préparer son intégration dans le budget de l’UE après son adhésion, illustrant la volonté de Bruxelles d’accélérer les dernières étapes des négociations. L’Albanie figure également parmi les principaux bénéficiaires de cette stratégie fondée sur les résultats et poursuit l’ouverture progressive de nouveaux chapitres de négociation.

La situation de la Macédoine du Nord demeure plus complexe. Si Skopje reste une priorité de la politique d’élargissement, son rapprochement avec l’UE reste conditionné au respect des engagements pris dans le cadre de la « proposition française » de 2022. Ceux-ci comprennent notamment l’inscription des Bulgares dans la Constitution, la lutte contre les discriminations et les discours de haine visant cette communauté ainsi que la mise en œuvre des engagements conclus avec Sofia. Or, les tensions entre Bulgarie et Macédoine du Nord se sont de nouveau accentuées ces dernières semaines. Parallèlement, le rapport du Parlement européen sur la Macédoine du Nord a suscité d’importantes négociations. Les eurodéputés bulgares ont obtenu le maintien de références aux engagements bilatéraux avec Sofia, tandis que plusieurs observateurs soulignent que le texte évoque pour la première fois les tentatives d’effacement de la présence historique bulgare dans certains documents et récits historiques.

Cette différenciation entre candidats traduit la volonté de la Commission européenne de privilégier les états qui progressent concrètement vers les critères d’adhésion. Cela traduit également une pression politique sur Skopje afin que les engagements pris soit respectés.

Sources : bTV Novinite, Commission européenne (European Western Balkans), Euronews, Nova TV.

 

À l’approche de l’adoption du 21e paquet de sanctions de l’Union européenne contre la Russie, la Bulgarie entend défendre certains intérêts nationaux sans remettre en cause son soutien à la politique européenne envers l’Ukraine. Le président Roumen Radev a annoncé que Sofia formulerait des réserves sur plusieurs dispositions du texte si elles risquaient d’affecter l’économie ou la sécurité énergétique du pays.

Les préoccupations bulgares concernent principalement la raffinerie Lukoil Neftochim de Bourgas, essentielle à l’approvisionnement du marché national en carburants. Elles interviennent alors que LITASCO, principal actionnaire de Lukoil Bulgarie, a récemment levé la saisie des livraisons de pétrole à destination de la raffinerie. Malgré cette évolution, Sofia estime que de nouvelles restrictions européennes pourraient fragiliser le fonctionnement du site, perturber les chaînes logistiques et renforcer le risque d’un contentieux arbitral avec l’entreprise.

La Bulgarie s’oppose également à l’inscription du patriarche russe Kirill sur la liste des personnes sanctionnées. L’Italie s’est jointe à cette position, estimant que les sanctions ne devraient pas s’étendre au domaine religieux.

Les autorités bulgares précisent toutefois que cette réserve ne remet pas en cause leur condamnation de l’agression russe contre l’Ukraine ni leur participation au consensus européen.

La ministre des Affaires étrangères, Velislava Petrova-Chamova, a déclaré que la Bulgarie ne bloquait pas le futur paquet de sanctions mais défendait ses intérêts nationaux dans le cadre des négociations, une pratique courante avant toute décision adoptée à l’unanimité au Conseil de l’Union européenne.

Sources : BNT News, bTV Novinite, Conseil de l’Union européenne.

Les Balkans s’imposent aujourd’hui comme l’une des destinations touristiques les plus attractives d’Europe, drainant chaque année des millions de visiteurs. Si cette croissance constitue un levier de développement économique pour la région, elle soulève également des inquiétudes quant à la dégradation de l’environnement, la marchandisation du patrimoine culturel et l’urbanisation excessive.

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Dans la région des Balkans, une interrogation taraude la plupart des acteurs du secteur : le tourisme durable peut-il constituer une alternative ou la région est-elle condamnée à subir les effets délétères du tourisme de masse ?

Balkans : une croissance touristique à double tranchant

Après la chute du bloc socialiste, les « pays de l’Est » ont amorcé une transition vers l’économie de marché, réalisée à des rythmes très inégaux. Alors que les nations d’Europe centrale – comme la Slovénie, la Hongrie, la Pologne ou la République tchèque – se sont adaptées rapidement, notamment grâce à leur intégration dans l’Union européenne, ce qui a favorisé à la fois leur croissance économique et le développement du tourisme⁽¹⁾, en revanche, la plupart des pays d’Europe du Sud-Est – comme la Bulgarie, le Monténégro, le Kosovo, la Croatie ou l’Albanie – ont rencontré davantage d’obstacles en raison de leur instabilité politique et de leur incertitude économique. Ces pays se sont d’abord tournés vers un tourisme de niche, domestique ou rural, ce qui a freiné l’expansion du secteur. Pourtant, ces dernières années, les Balkans se sont imposés comme une destination de premier plan⁽²⁾.

Cette croissance rapide du tourisme ouvre des perspectives économiques, mais elle s’accompagne aussi de défis environnementaux et sociaux. Dans de nombreux cas, des cadres réglementaires trop faibles ont favorisé une urbanisation excessive, en particulier dans les zones littorales ou historiques, alimentant la spéculation immobilière et la privatisation des espaces naturels. La flambée des prix de l’immobilier dans les grands centres touristiques, la dégradation de l’environnement et la mauvaise gestion des déchets exercent une pression croissante sur les communautés locales et les écosystèmes⁽³⁾.

Si plusieurs pays des Balkans cherchent aujourd’hui à concilier développement économique et protection de l’environnement, la Slovénie se distingue par son rôle de pionnier en matière de tourisme durable. Bien qu’elle soit géographiquement classée comme pays d’Europe centrale, son héritage post-yougoslave en fait un modèle pertinent pour la région. Sa transition rapide vers l’économie de marché, son adhésion à l’UE et ses politiques ambitieuses en matière de durabilité ont fait d’elle une référence en matière de tourisme responsable.

Du repli à l’explosion du tourisme : les Balkans après le socialisme

Après l’effondrement du régime socialiste et les conflits des années 1990, les Balkans sont passés d’économies étatisées à des systèmes libéralisés, où le tourisme s’est imposé comme un levier central de la reprise économique. Des pays comme la Croatie, le Monténégro ou l’Albanie ont mis à profit leurs paysages naturels et leur patrimoine culturel pour attirer les visiteurs, tandis que les investissements étrangers ont accéléré l’essor du secteur.

Mais cette transition vers l’économie de marché, menée sans véritable encadrement, a accentué les inégalités socio-économiques. Les capitaux privés ont largement favorisé les projets de grande envergure au détriment des initiatives locales, communautaires ou durables. Le développement incontrôlé dans les zones littorales ou historiques s’est souvent traduit par la privatisation d’espaces essentiels, rendant leur accès de plus en plus difficile pour les habitants. La flambée des prix de l’immobilier, la destruction des habitats naturels et la gestion défaillante des déchets ont encore aggravé les obstacles à un développement durable. L’absence de régulations et d’infrastructures adaptées a renforcé la pression environnementale et sociale, rendant urgente une réforme en profondeur pour garantir la viabilité du secteur à long terme.

Les dérives du tourisme de masse : un péril pour les sites emblématiques et la biodiversité

La croissance rapide du tourisme dans les Balkans a engendré de lourds déséquilibres dans des destinations comme Dubrovnik, Kotor ou le lac d’Ohrid, où les effets du surtourisme deviennent de plus en plus visibles. Ces sites classés au patrimoine mondial de l’UNESCO subissent une pression croissante — environnementale, sociale et économique — du fait de l’afflux massif de visiteurs et d’un encadrement réglementaire insuffisant.

Le tourisme de croisière est l’un des principaux vecteurs de cette fréquentation excessive : il sature les infrastructures locales et dégrade la qualité de vie des habitants. Parallèlement, l’implantation de commerces destinés exclusivement aux touristes entraîne la disparition des commerces de proximité, altérant l’identité des quartiers et sacrifiant le long terme au profit immédiat.

Sur le plan environnemental, la mauvaise gestion des déchets et l’exploitation excessive des ressources naturelles mettent en péril des écosystèmes déjà fragiles. Ainsi, dans le lac d’Ohrid, la pollution générée par un tourisme non réglementé a dégradé la qualité de l’eau et menacé la biodiversité. En réaction, Dubrovnik a mis en place des quotas de visiteurs pour préserver son patrimoine et protéger ses habitants.

Les effets du tourisme de masse se font également sentir dans les espaces naturels. Sur les littoraux de la mer Adriatique (Croatie, Monténégro) ou de la mer Noire (Bulgarie), les projets immobiliers non encadrés ont bouleversé les habitats naturels, provoquant une perte importante de biodiversité. Dans les parcs nationaux de Rila (Bulgarie) et de Durmitor (Monténégro), les extensions de stations de ski et les constructions hôtelières empiètent sur des écosystèmes sensibles, menaçant des espèces rares et suscitant l’alerte des organisations de protection de la nature.

La pollution reste un problème central. À Dubrovnik ou Kotor, les déchets liés à l’activité touristique dépassent souvent les capacités de traitement des villes. La pollution plastique et les eaux usées non traitées nuisent à la fois à la santé publique et aux écosystèmes. Sans régulation environnementale renforcée, la croissance incontrôlée du tourisme risque de compromettre irrémédiablement les atouts naturels et culturels les plus précieux de la région.

Slovénie : le pari gagnant du tourisme durable

Face aux dérives du tourisme de masse, l’écotourisme apparaît comme une alternative prometteuse, capable de concilier développement économique et préservation de l’environnement. Dans ce domaine, la Slovénie s’impose comme un leader, tant à l’échelle régionale que mondiale. Ce succès repose sur une planification précoce, des politiques environnementales ambitieuses et une gouvernance intégrée du secteur touristique⁽⁴⁾.

Au cœur de cette stratégie figure le programme Slovenia Green, un cadre national qui encourage les pratiques durables auprès des destinations et des professionnels du tourisme. Cette initiative joue un rôle central en veillant à ce que le développement touristique ne se fasse pas au détriment des écosystèmes naturels.

La capitale, Ljubljana, a été désignée « Capitale verte de l’Europe » en 2016, une reconnaissance de sa transformation en ville durable. L’élargissement des zones piétonnes, l’amélioration des transports en commun et l’adoption du premier programme « Zéro déchet » de l’UE ont permis de réduire la pollution tout en améliorant la qualité de vie des habitants et des visiteurs.

À l’échelle nationale, la protection de la nature constitue une priorité affirmée. Dans le parc national du Triglav – le seul du pays – la fréquentation est limitée et les activités proposées sont peu impactantes, afin de préserver la biodiversité. Des initiatives locales telles que « Adopte un banc » à Bohinj ou « On tondra quand les abeilles auront fini » à Ljubljana mobilisent les citoyens autour de la préservation de l’environnement. La Slovénie mise également sur l’éducation et la sensibilisation : les destinations labellisées vertes associent écoles et communautés locales à des programmes de durabilité, contribuant ainsi à ancrer une véritable culture de la responsabilité écologique.

Ce modèle prouve que le tourisme durable n’est pas une utopie : il est à la fois réalisable et économiquement viable. L’exemple slovène montre qu’une réglementation claire, une coopération efficace et l’implication des acteurs locaux peuvent tracer la voie vers un avenir touristique plus responsable pour les autres pays des Balkans.

Du profit à la préservation : choisir un autre modèle

Même si la prise de conscience autour des enjeux de durabilité progresse, la région des Balkans continue de faire face à d’importants défis pour concilier croissance économique tirée par le tourisme et préservation de son patrimoine naturel et culturel. L’un des principaux obstacles réside dans l’absence de cadres réglementaires solides dans de nombreux pays, ce qui rend difficile la lutte contre la sur-urbanisation et la protection des écosystèmes fragiles. Tout aussi essentielle est une plus grande implication des communautés locales dans la planification touristique : cela permettrait une répartition plus équitable des bénéfices économiques, tout en veillant au respect et à la valorisation des identités locales.

Par ailleurs, l’alignement des stratégies nationales sur les objectifs de durabilité de l’Union européenne pourrait ouvrir l’accès à des financements et à des soutiens politiques importants, en faveur d’infrastructures vertes et d’un développement touristique plus responsable.

Aujourd’hui, les Balkans se trouvent à un tournant. Si le tourisme de masse a permis de stimuler l’économie, il fait peser de graves menaces sur l’équilibre environnemental et l’intégrité culturelle de la région. Dans ce contexte, le succès de la Slovénie constitue un exemple éclairant : il montre que les pays postsocialistes peuvent adopter un modèle touristique à la fois rentable et durable. Pour un avenir plus équilibré, les pays balkaniques doivent désormais faire de l’écotourisme une priorité, investir dans des infrastructures respectueuses de l’environnement et mettre en place des politiques plus strictes pour encadrer les effets du tourisme. La question reste posée : la région poursuivra-t-elle la voie déjà bien tracée du développement incontrôlé, ou choisira-t-elle un modèle touristique plus responsable et soutenable ?

 

Notes :

(1) Hall, D. R., “Tourism development and sustainability in Central and South-eastern Europe”, Tourism Management, 19(5), 1998, pp. 423–431.

(2) El País. (2024). Qué ver en los Balcanes. https://elpais.com/elviajero/viajes/2024-10-01/que-ver-en-los-balcanes-una-ruta-por-sus-principales-joyas-historicas-y-patrimonio-de-la-humanidad.html

(3) Ibrahimova, G., Tourism development challenges in Central and Eastern Europe, Lambert Academic Publishing, 2012.

(4) Kuščer, K., & Mihalič, T., Residents’ attitudes towards overtourism: The case of Ljubljana. Sustainability, 11(6), 2019, p. 1823.

 

Vignette : Croatie – Dubrovnik (Copyrigth : Wikimedia Commons / László Szalai (Beyond silence))

 

* Julieth Melissa Alvarez est diplômée du Master en management durable et Impact social de l’ESSCA School of Management à Paris.

Pour citer cet article : Julieth Melissa Alvarez (2026), « Tourisme dans les Balkans : entre essor économique et menaces environnementales », Regard sur l'Est, 6 juillet.

 

Le milieu étudiant serbe dénonce la corruption du régime depuis la chute de l’auvent de la gare de Novi Sad, le 1^er novembre 2024, et le décès de 16 victimes de cette catastrophe. Réunie à Kragujevac, l’assemblée des étudiants serbes contestant le régime d’Aleksandar Vucic a adopté et mis en ligne à la mi-mai 2026 le Mémorandum sur le Kosovo et Métochie. Dans ce document, les auteurs déclarent que « le Kosovo et la Métochie (sud-ouest du Kosovo) sont une partie inaliénable et intégrale de la République de Serbie », car cette région est « une composante de l’identité nationale serbe », sans elle la culture et l’histoire serbes « perdent à la fois leur origine et leur sens », voire leur « mémoire collective ».

Une frange de la contestation anti-corruption, composée de soutiens de la contestation étudiante, a été scandalisée par ces mots qui résonnent chez elle comme un discours nationaliste proche de celui du gouvernement Macut. Ces citoyens modérés et progressistes ont accepté l’indépendance du Kosovo (2008) et souhaitent une normalisation des relations avec leur voisin. Mais, pour la majorité de la population serbe, la prise de position estudiantine n’apparaît pas nationaliste, car elle prend en compte non seulement l’attachement traditionnel des habitants de Serbie au territoire kosovar mais aussi la position de la minorité serbe du Kosovo, qui se sent menacée du simple fait de son identité serbe.

Certains analystes politiques expliquent le positionnement estudiantin par la volonté du mouvement de conserver l’appui de l’opinion publique serbe afin de continuer à mobiliser largement et de garder le pouvoir sous pression. En effet, cette jeunesse sait qu’elle sera moins soutenue par la population si elle admet publiquement l’indépendance du Kosovo. Les étudiants motivent leur choix pour le Kosovo, non par une forme de nationalisme similaire à celui porté par le gouvernement actuel, mais par une forme de patriotisme inclusif, rationnel, pacifique, visant à protéger la population serbe restée au Kosovo.

Malgré ces arguments, cette démarche a suscité beaucoup d’incompréhension sur les réseaux sociaux. Elle ne convainc pas les européistes, nombre d’intellectuels pour qui le mouvement étudiant ne peut vaincre le régime avec une politique nationaliste et pourrait même, selon eux, compromettre les perspectives d’adhésion à l’Union européenne.

Sources : Danas, N1, NIN, Radio Svoboda Evropa.

En septembre 2025, l'Albanie a surpris la scène politique internationale en intégrant Diella, une entité générée par l'intelligence artificielle, au Cabinet du Premier ministre. Présentée comme une ministre chargée de superviser les marchés publics, cette innovation incarne une promesse radicale de transparence absolue : un État libéré de la corruption, des conflits d'intérêts et des préjugés humains.

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Contrairement à ce que suggère son titre, Diella n'a pas le statut constitutionnel de ministre mais fonctionne davantage comme une interface algorithmique conçue pour analyser les appels d'offres et orienter les décisions d'attribution. Son rôle est avant tout symbolique : elle représente un État aspirant à la modernité et à la numérisation, désireux de rompre avec les pratiques opaques du passé. Quelques semaines après son lancement, le Premier ministre Edi Rama a annoncé que Diella allait « donner naissance » à 83 assistants numériques pour les parlementaires, une métaphore délibérément provocante qui illustre le mélange de communication politique et de fascination technologique qui caractérise ce projet.

Entre symbole numérique et réalité politique

Le choix de l'Albanie n'est pas fortuit. Depuis plusieurs années, le pays accélère la numérisation de ses services publics grâce à la plateforme e-Albania, un effort de modernisation étroitement lié à ses ambitions d'adhésion à l'Union européenne : Diella est présenté comme un outil de lutte contre la corruption capable de supprimer la subjectivité humaine des marchés publics, un secteur traditionnellement vulnérable aux pratiques illicites. Cette stratégie suscite toutefois des controverses. L'opposition politique la dénonce comme un coup de pub, arguant que la désignation de « ministre » est à la fois inconstitutionnelle et purement cosmétique, et mettant en jeu la légitimité du projet.

Marchés publics, État de droit et responsabilité : la permanence de zones grises

Dans la pratique, Diella procède à l'analyse des candidatures à l'appel d'offres selon des critères prédéfinis, afin d'assurer une attribution rapide et incorruptible. Cependant, les détails techniques du mécanisme restent flous. De nombreux experts soulignent une dépendance probable aux infrastructures développées par les géants technologiques américains, hébergées sur des clouds commerciaux. Cette architecture soulève des questions cruciales relatives à la souveraineté numérique, à l'opacité algorithmique et à la dépendance technologique. À ce jour, aucune documentation technique complète n'a été rendue publique et les mécanismes de contrôle manquent. Ironiquement, la transparence promise est loin d'être démontrée.

L'introduction de l'intelligence artificielle dans la prise de décision publique soulève en outre une question fondamentale : en cas d'erreur ou d'exclusion injustifiée, qui est responsable ? Si le système Diella est officiellement supervisé par des fonctionnaires, il repose néanmoins sur des mécanismes de notation automatisés. En vertu de la loi européenne sur l'IA, en vigueur depuis août 2024, les systèmes à haut risque utilisés par les autorités publiques doivent respecter des obligations strictes en matière de gestion des risques, de transparence, de contrôle humain et de traçabilité. Bien que l'Albanie ne soit pas encore membre de l'UE, elle cherche à s'aligner sur ces normes dans le cadre de son processus d'adhésion. Cependant, en l'absence d'un cadre juridique clair, la responsabilité demeure diffuse, répartie entre le fournisseur de technologie, l'administrateur humain et les dirigeants politiques.

Diella dans la matrice de gouvernance européenne : s'aligner sur les normes émergentes

L'entrée en vigueur officielle de la loi européenne sur l'IA, le 1^er août 2024, a marqué une nouvelle étape dans la réglementation des systèmes algorithmiques au sein de l'administration publique. Cependant, les règles strictes de la législation ne constituent qu'une partie du tableau en constante évolution. L'application pratique est actuellement en cours d'élaboration au moyen de consultations et d'interprétations administratives, notamment concernant le déploiement de l'IA à haut risque dans le secteur public (Commission européenne, 2024).

Selon le calendrier d'application progressive, les interdictions initiales et les obligations en matière d'alphabétisation sont entrées en vigueur en février 2025, suivies en août 2025 des obligations relatives à l'IA à usage général (GPAI). D'ici août 2026, l'ensemble des exigences de conformité entrera en vigueur. Pour les systèmes tels que Diella, l'interprétation dominante de la loi sur l'IA impose déjà des obligations claires. Celles-ci comprennent la publication préalable des évaluations des risques, la transparence de la documentation du système, la supervision humaine explicite et les pistes d'audit vérifiables. Dans le cadre des meilleures pratiques de l'UE, la transparence avant le déploiement (et non rétroactive) est désormais une condition de base de la légitimité. L'adoption de Diella par l'Albanie sera évaluée à l'aune de cette norme normative en constante évolution.

Le coût environnemental de l'automatisation : décrypter l'empreinte numérique

Le déploiement de l'IA par les gouvernements est souvent présenté sous l'angle de l'efficacité et de la modernisation, un discours qui occulte les coûts environnementaux considérables liés aux infrastructures numériques. L'Agence internationale de l'énergie (AIE) prévoit que la consommation mondiale d'électricité des seuls centres de données va plus que doubler d'ici 2030, pour atteindre environ 945 térawattheures, soit l'équivalent de la consommation totale actuelle du Japon (AIE, 2025). L'IA est identifiée comme le principal moteur de cette croissance exponentielle.

Ces chiffres excluent souvent la consommation d'eau des systèmes de refroidissement et les coûts environnementaux en amont de la production de semi-conducteurs. De plus, la localisation des modèles d'IA n’est pas anodine. Des facteurs tels que l'intensité carbone du réseau électrique local, l'efficacité du refroidissement et l'optimisation des puces peuvent modifier considérablement les émissions tout au long du cycle de vie d'un système.

Mesurer les avantages : aller au-delà des apparences en matière de performance

Si Diella est présentée comme un outil permettant de rationaliser les marchés publics et de réduire la corruption, ses implications systémiques vont au-delà de l'efficacité administrative. Une analyse coûts-avantages nuancée révèle trois grands domaines préoccupants : le risque de dépendance, l'exposition des droits et les externalités en matière de durabilité.

En effet, le recours à des modèles d'IA et à des infrastructures cloud propriétaires peut nuire à l'autonomie des pouvoirs publics, augmenter les coûts de transition et limiter le pouvoir de négociation.

Par ailleurs, un système de notation algorithmique opaque peut involontairement désavantager les PME locales, en particulier si les biais intégrés dans les données d'apprentissage ne sont pas corrigés. Il est donc indispensable de garantir la transparence en matière de données d'entrée, de pondération des décisions et de contrôle humain.

Enfin, les externalités environnementales doivent être prises au sérieux. Si les outils numériques permettent de gagner en efficacité, le coût en ressources lié à la maintenance et à la mise à l'échelle de ces systèmes reste largement ignoré dans le débat public. Pour faire face à ces risques, les déploiements de l'IA doivent s'appuyer sur des indicateurs rigoureux et accessibles au public : durée moyenne des appels d'offres, taux d'appel, taux de réussite des PME et consommation d'énergie par appel d'offres. Des audits indépendants basés sur ces indicateurs fourniraient une base factuelle pour évaluer si les systèmes d'IA améliorent la gouvernance ou se contentent de transférer ses coûts vers des domaines plus difficiles à mesurer.

Garanties nécessaires pour un usage responsable de Diella

Pour que Diella puisse être utilisée de manière crédible et conforme aux exigences européennes en matière de transparence, de contrôle humain et de durabilité, plusieurs garanties devraient être mises en débat en Albanie. Avant toute utilisation dans le cadre d’une décision publique, les autorités devraient expliquer clairement le fonctionnement du système. Il ne s’agit pas de rendre public l’intégralité du code informatique, mais de préciser les données utilisées, les critères d’évaluation, les limites connues de l’outil et les personnes responsables de son contrôle. Toute modification importante du système devrait également être documentée.

Aucune décision ayant des conséquences juridiques ou économiques, par exemple l’attribution ou le rejet d’un marché public, ne devrait être prise par l’IA seule. Un responsable humain clairement identifié devrait valider la décision finale et en être le garant. Les entreprises concernées devraient également disposer d’un droit de contestation, assorti d’une explication compréhensible des raisons ayant conduit à la décision.

Un bilan régulier devrait être réalisé pour vérifier les effets de Diella sur les droits des citoyens, l’égalité de traitement des entreprises et l’accès des PME aux marchés publics. Ce bilan devrait également inclure l’impact environnemental du système, notamment sa consommation d’énergie, son éventuel usage d’eau pour le refroidissement des serveurs et l’origine de l’électricité utilisée.

Les principales données de fonctionnement devraient être conservées afin de permettre des contrôles indépendants. Il ne s’agit pas de rendre publiques des informations sensibles ou confidentielles, mais de publier des indicateurs agrégés, par exemple le nombre de décisions prises avec l’aide de Diella, les délais moyens de traitement, les recours déposés ou la part des PME retenues.

Enfin, l’État albanais devrait éviter de s’enfermer dans une dépendance durable à un seul fournisseur technologique. Les contrats devraient garantir la possibilité de changer de prestataire, de récupérer les données et de faire fonctionner Diella avec d’autres outils publics. L’hébergement des données devrait, autant que possible, privilégier des infrastructures sobres en énergie et alimentées par des sources renouvelables.

De l'innovation à la légitimité institutionnelle

Diella incarne une tension fondamentale dans la transformation de la gouvernance sous l'impulsion de l'IA : comment concilier l'attrait de l'innovation et les exigences fondamentales de légitimité, de transparence et de durabilité ? Le gouvernement albanais a positionné Diella comme un symbole avant-gardiste d'un approvisionnement plus propre. Que ce symbole devienne un modèle ou un avertissement ne dépendra pas de son image de marque, mais de sa fidélité opérationnelle aux normes démocratiques et à l'intégrité environnementale.

Alors que l'IA continue de s'imposer dans les fonctions étatiques à travers l'Europe, les premières expériences telles que Diella constituent des cas tests essentiels. Si elles sont gérées de manière responsable, avec transparence, une supervision rigoureuse et une infrastructure durable, elles pourraient tracer une voie viable pour les nations qui naviguent vers une numérisation rapide. Si elles sont mal gérées, elles risquent de devenir les symboles d'une gouvernance technologique échappant au contrôle démocratique. À ce stade critique, la légitimité ne doit pas être présumée ; elle doit être construite, vérifiée et méritée.

Vignette : Diella (copyright Site du gouvernement albanais).

 

* Manon BROQUA termine actuellement un master à l'ESSCA School of Management.

** Lou SALAÜN termine actuellement un master à l'ESSCA School of Management.

Pour citer cet article : Manon Broqua et Lou Salaün (2026), « Albanie : Diella, une ministre de l’IA légitime ou un raccourci démocratique? », Regard sur l'Est, 29 juin.