Les autorités de Saint-Pétersbourg vont désormais interdire à de nombreux étrangers titulaires d’un permis de travail d’exercer une activité dans les secteurs du commerce de détail, de la santé, des instituts de beauté et autres coiffeurs, ainsi que des centres de remise en forme. Le gouverneur de la ville, Alexandre Beglov, élargit donc ainsi le décret qu’il avait adopté en juillet 2025 et qui interdisait aux titulaires d’un permis de travail pour migrants (c’est-à-dire un visa temporaire pour emplois peu qualifiés) de conduire des taxis et d’effectuer des livraisons.
Les employeurs ont jusqu’au 15 décembre pour se mettre en conformité avec les nouvelles dispositions que l’édile justifie par son souhait de combattre le « travail au noir » et la dépendance économique vis-à-vis de la main-d’œuvre étrangère peu qualifiée. Selon A. Beglov, elles permettront en outre de favoriser « un marché du travail transparent et réglementé, où des emplois sont créés pour les citoyens russes, notamment les jeunes et les étudiants ».
Ces restrictions ne s’appliquent pas, en revanche, aux spécialistes hautement qualifiés et aux ressortissants des pays de l’Union économique eurasiatique (UEE, à savoir Arménie, Bélarus, Kazakhstan et Kirghizistan). D’autres pays exemptés de visas voient leurs ressortissants aptes à bénéficier d’un permis de travail en Russie, parmi lesquels l’Ouzbékistan, le Tadjikistan, l’Azerbaïdjan et la Moldavie.
Saint-Pétersbourg n’est pas pionnière en matière de restrictions à l’accès au marché du travail : c’est le cas dans des dizaines d’autres régions russes, ainsi que dans les territoires ukrainiens temporairement occupés. Ces mesures s’inscrivent dans un plan fédéral plus large, qui vise à restreindre l’accès au travail de la main-d’œuvre étrangère et qui a été mis en place à la suite de l’attentat terroriste de mars 2024 qui s’était déroulé au Crocus City Hall de Moscou.
Ces restrictions interviennent pourtant dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre, particulièrement sensible dans les secteurs de l’industrie manufacturière, du commerce de détail et des transports.
Elles sont enfin concomitantes d’une chasse aux étrangers qui s’intensifie dans le cadre de la mobilisation rampante qui se déroule en Russie : au cours de la semaine passée, les autorités pétersbourgeoises ont par exemple procédé à des vérifications massives des papiers militaires de fidèles à la sortie d’une mosquée de la ville, juste après la prière.
Sources : Fontanka, The Moscow Times.
