Albanie-Kosovo : vers la libre-circulation des personnes

Le 26 novembre 2021, les gouvernements albanais et kosovar ont signé à Elbasan (Albanie) treize accords de coopération. L'un d'entre eux porte sur la libre-circulation des personnes entre les deux territoires.

Quelques jours plus tard, le Premier ministre albanais Edi Rama s’est déclaré en faveur d’un référendum sur une fusion pacifique de l'Albanie et du Kosovo en un seul et même État, une Grande Albanie. L'opinion publique albanaise est d'ailleurs très largement favorable à ce projet, les deux populations partageant un vaste héritage culturel et linguistique. Pour de nombreux acteurs, la dissolution de l'ex-Yougoslavie ne sera pas totalement achevée tant que n'aura pas été mise en œuvre une recomposition des États sur la base des grandes aires socio-culturelles et linguistiques de la région (autour des peuples albanais, serbe, croate et bosniaque).

Le 2 février 2022, sur proposition du ministre albanais de l'Intérieur et conformément aux articles 100 de la Constitution et 19 de la loi n° 43/2016, le conseil des ministres d'Albanie a approuvé l’accord de libre-circulation des personnes. Il a également décidé de faciliter les conditions d'obtention d'un permis de séjour temporaire pour les ressortissants kosovars.

L'accord de novembre prévoyait également l'ouverture du poste-frontière de Shishtavec (Kukës) - Kurshevë (Dragash), sur un axe qui permet de relier les localités enclavées des minorités nationales gorans et bosniaques situées de part et d'autre de la frontière. Il s'agit de neufs villages albanais, dont celui de Shishtavec, qui compte actuellement près de 1 800 habitants, et du village kosovar de Krushevo, peuplée de 850 habitants.

Pour rappel, les Gorans (ou Goranci), à l'instar des Bosniaques, sont une population slave méridionale de confession musulmane, alors que la majorité des habitants des deux pays sont d'ethnie albanaise (95 %) et que de nombreux Slaves vivant sur ces territoires sont de confession ou de culture orthodoxe. Les Gorans sont en voie d'assimilation à la population albanaise et sont favorables à un rapprochement entre les deux pays et à l'ouverture des frontières.

Sources : ATA, Gazeta Express, Politiko.